7-228-2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е. при секретаре Нициевской Л.Н., с участием защитника открытого акционерного общества «Название» Костаревой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми 06 марта 2012 года жалобу законного представителя Открытого акционерного общества «Название» Ф. на определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 9 февраля 2012 года, которым ему отказано в восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства А., и жалоба возвращена,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства А. от 29 ноября 2011 года Открытое акционерное общество «Название» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Не согласившись с постановлением, законный представитель Открытого акционерного общества «Название» Ф. 14 декабря 2011 года направил в Ленинский районный суд г.Перми жалобу, в которой поставил вопрос об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на необоснованное привлечение юридического лица к административной ответственности. Одновременно просил восстановить срок для подачи жалобы, указав, что копия постановления должностного лица получена Открытым акционерным обществом «Название» 5 декабря 2011 года.
В судебном заседании в районном суде защитники Открытого акционерного общества «Название» Костарева И.Н., Фагьмиева Т.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица поддержали.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Перми от 9 февраля 2012 года ходатайство Открытого акционерного общества «Название» о восстановлении срока для обжалования постановления старшего государственного инспектора Отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства от 29 ноября 2011 года № ** отклонено, жалоба оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в краевой суд, законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Название» Ф. просит об отмене определения судьи районного суда и направлении дела для рассмотрения по существу, указав, что выводы судьи об отсутствии уважительных причин для восстановления срока обжалования постановления должностного лица являются необоснованными, судья не учел, что копия постановления была получена юридическим лицом 5 декабря 2011 года.
В судебном заседании в краевом суде законный представитель Открытого акционерного общества «Название» Ф. и защитник юридического лица Фагьмиева Т.В. участия не принимали.
Защитник Открытого акционерного общества «Название» Костарева И.Н. просила определение судьи районного суда отменить, ссылаясь на то, что жалоба на постановление должностного лица подана в установленный законом срок, поскольку согласно почтовому уведомлению копия постановления должностного лица вручена юридическому лицу 5 декабря 2011 года.
Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства о дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснение защитника Костаревой И.Н., судья краевого суда находит определение судьи районного суда подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй.
Отказывая в удовлетворении ходатайства законного представителя Открытого акционерного общества «Название» и возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что копия постановления должностного лица получена юридическим лицом 2 декабря 2011 года, жалоба подана по истечении установленного законом срока, уважительных причин для восстановления срока обжалования не имеется.
Вывод судьи районного суда о пропуске указанным юридическим лицом срока на подачу жалобы на постановление должностного лица нельзя признать обоснованным.
При рассмотрении дела судья районного суда достоверно не установил, когда Открытым акционерным обществом «Название» была получена копия постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Название» рассмотрено должностным лицом - старшим государственным инспектором Отдела госконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пермскому краю Средневолжского территориального управления Росрыболовства А. 29 ноября 2011 года, копия постановления была направлена юридическому лицу почтой 1 декабря 2011 года.
Согласно почтовому уведомлению почтовое отправление должностного лица было вручено Открытому акционерному обществу «Название» 5 декабря 2011 года (л.д.58). Следовательно, срок на подачу жалобы исчисляется с 6 декабря 2011 года, последний день на подачу жалобы истекал 15 декабря 2011 года.
Жалоба на постановление должностного лица направлена в Ленинский районный суд г.Перми 14 декабря 2011 года, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.38), то есть в пределах установленного законом срока.
Ссылку судьи районного суда на получение Открытым акционерным обществом «Название» копии постановления должностного лица о привлечении к административной ответственности 2 декабря 2011 года нельзя признать обоснованной.
Срок на обжалование постановления исчисляется с момента вручения или получения копии постановления. Копия постановления должностного лица получена юридическим лицом 5 декабря 2011 года. Сам по себе факт поступления копии постановления должностного лица 2 декабря 2011 года в почтовое отделение по месту нахождения юридического лица не влияет на начало течения срока обжалования постановления.
Документы, подтверждающие иную, чем 5 декабря 2011 года, дату получения Открытым акционерным обществом «Название» копии постановления должностного лица, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, жалоба на постановление должностного лица законным представителем Открытого акционерного общества «Название» подана в пределах срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку таковой не был пропущен, и разрешения вопроса о его восстановлении не требовалось. Однако указанное обстоятельство осталось без должного внимания Ленинского районного суда г.Перми.
При указанных обстоятельствах определение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Открытого акционерного общества «Название» к производству суда.
Суду следует учесть изложенное выше, а также установить, имеются ли обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к производству суда.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
определил:
определение судьи Ленинского районного суда г.Перми от 9 февраля 2012 года отменить, возвратив дело в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Открытого акционерного общества «Название» к производству суда.
Судья Л.Е.Хрусталева