решение №12-147 об отсавлении без изменения постановления судьи Ленинского районного суда (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ)



7-388-2012

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 25 апреля 2012 года жалобу гражданина Республики *** Норматова О.Ш. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 11 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11 апреля 2012 года ведущим специалистом-экспертом ОИК УФМС России по Пермскому краю в отношении гражданина Республики *** Норматова О.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с которым в вину Норматову О.Ш. вменялось нарушение режима пребывания в Российской Федерации в период с 09 сентября 2011 года, а именно уклонение в нарушение требований статьи 5 Федерального закона 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 115-ФЗ) от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выявленное 10 апреля 2012 года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в Ленинском районном суде г. Перми Норматов О.Ш. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что не покинул территорию РФ по причине отсутствия денежных средств.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 11 апреля 2012 года Норматов О.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Норматов О.Ш. просит об отмене постановления судьи, указывая, что противозаконных действий на территории РФ он не совершал, а его документы в порядке, в связи с чем он был задержан незаконно.

В судебное заседание в краевой суд Норматов О.Ш., находящийся на основании обжалуемого постановления судьи до административного выдворения в специально отведённом учреждении в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не явился.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда оснований к отмене либо изменению постановления судьи районного суда не находит.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

На основании частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики *** Норматов О.Ш. въехал на территорию Российской Федерации 09 июня 2011 года в порядке, не требующем получения визы, и обязан был выехать за пределы России в срок до 09 сентября 2011 года, так как срок его временного пребывания не продлялся. Между тем, Норматов О.Ш. данную обязанность не исполнил, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Допущенное им нарушение было выявлено 10 апреля 2012 года и правонарушителем не оспаривалось.

Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Норматовым О.Ш. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что после 09 сентября 2011 года пребывание Норматова О.Ш. на территории Российской Федерации законных оснований не имеет.

Обстоятельства дела были установлены судьёй в полном объёме, в вынесенном постановлении приведены нормы миграционного законодательства, нарушение которых было допущено Норматовым О.Ш.

Назначенное Норматову О.Ш. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения Норматову О.Ш. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела, не нарушающим баланс государственных и личных интересов. На территории Российской Федерации Норматов О.Ш. семейных связей не имеет. Его супруга и дети являются гражданами Республики *** и постоянно проживают на территории этого государства.

Применение дополнительного наказания в силу положений КоАП РФ не обусловлено наличием по делу отягчающих ответственность обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу установлено не было. При этом, признавая вину в совершении административного правонарушения и соглашаясь с протоколом об административном правонарушении, Норматов О.Ш. в судебном заседании районного суда не выразил негативного отношения к факту своего незаконного пребывания на территории Российской Федерации. При назначении наказания судьёй районного суда было принято во внимание, что Норматов О.Ш. находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, длительное время, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. При назначении наказания приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

При данных обстоятельствах доводы Норматова О.Ш. о незаконном задержании при наличии у него документов и отсутствии фактов совершения противоправных действий противоречат материалам дела, подтверждающим отсутствие у Норматова О.Ш. после 09 сентября 2011 года законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, доводы жалобы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение постановления судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 11 апреля 2012 года оставить без изменения, жалобу гражданина Республики *** Норматова О.Ш. - без удовлетворения.

Судья Спиридонов Е.В.