7-866/12-358-2012
РЕШЕНИЕ
Судья Пермского краевого суда Хрусталева Л.Е. при секретаре Лысове В.Ю., с участием переводчика Я., рассмотрев 7 сентября 2012 года в открытом судебном заседании в помещении Пермского краевого суда в г.Перми жалобу гражданина *** Назарова О.Б. на постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 22 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
20 августа 2012 года инспектором ОУФМС России по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе Ш. в отношении гражданина *** Назарова О.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из протокола об административном правонарушении следует, что Назаров О.Б., являясь иностранным гражданином, временно с 6 июня 2011 года по 30 августа 2011 года был поставлен на миграционный учет по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с.****, после окончания срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации, проживает в г.Соликамске, ул.****.
Определением начальника отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе от 21 августа 2012 года Ш. дело об административном правонарушении в отношении Назарова О.Б. передано на рассмотрение в Соликамский городской суд Пермского края.
При рассмотрении дела в районном суде Назаров О.Б. вину в правонарушении признал полностью.
Постановлением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 22 августа 2012 года Назаров О.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Назаров О.Б. просит об отмене постановления судьи районного суда, ссылаясь на то, что на территории Российской Федерации у него находятся на иждивении малолетний ребёнок и жена П., которая не работает.
В судебном заседании в краевом суде Назаров О.Б., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, ходатайство о рассмотрении жалобы с его участием не заявил (л.д. 16,27).
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока -
влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, гражданин *** Назаров О.Б. въехал на территорию Российской Федерации 6 июня 2011 года в порядке, не требующем получения визы, и обязан был выехать за пределы России в срок до 31 августа 2011 года, так как срок его временного пребывания не был продлен. Между тем, Назаров О.Б. данную обязанность не исполнил, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации. Допущенное им нарушение было выявлено 20 августа 2012 года и Назаровым О.Б. не оспаривалось.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Назаровым О.Б. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства: протокол об административном правонарушении № ** от 20 августа 2012 года (л.д.2), объяснение Назарова О.Б. от 20.08.2012 года (л.д.3), сведения из базы миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания (л.д.6-7), копия миграционной карты (л.д.9) и иные имеющиеся в деле доказательства, подтверждают тот факт, что после 30 августа 2011 года пребывание Назарова О.Б. на территории Российской Федерации законных оснований не имеет.
Обстоятельства дела были установлены судьёй в полном объёме, в вынесенном постановлении приведены нормы миграционного законодательства, нарушение которых было допущено Назаровым О.Б.
Назначенное Назарову О.Б. наказание соответствует степени тяжести совершённого им административного правонарушения. Вывод судьи о наличии оснований для назначения Назарову О.Б. дополнительного наказания, связанного с выдворением из Российской Федерации, следует признать основанным на обстоятельствах данного дела, не нарушающим баланс государственных и личных интересов.
Кроме того применение дополнительного наказания в силу положений КоАП РФ не обусловлено наличием по делу отягчающих ответственность обстоятельств. При назначении наказания судьёй было принято во внимание, что Назаров О.Б. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, длительное время. При назначении наказания приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Доводы лица, привлечённого к административной ответственности в обоснование жалобы не влекут изменение или отмену вынесенного судьёй Соликамского городского суда Пермского края постановления, так как не опровергают выводы судьи о наличии в действиях Назарова О.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, а также не свидетельствуют о наличии по делу смягчающих административную ответственность Назарова О.Б. обстоятельств.
Ссылка заявителя жалобы на наличие у него на территории Российской Федерации жены и несовершеннолетних детей какими-либо документами не подтверждается. Доказательств наличия на территории Российской Федерации у Назарова О.Б. семейных связей в материалах дела не имеется, к жалобе также такие доказательства не приложены. Из его письменного объяснения (л.д.9), жалобы (л.д. 18) следует, что он в браке не состоит, имел только намерение заключить брак с гражданкой Российской Федерации. Доказательств наличия на территории Российской Федерации у Назарова О.Б. семейных связей в материалах дела не имеется, к жалобе также такие доказательства не приложены. Равно как и не представлены суду доказательства, подтверждающие, что Назаров О.Б. является отцом ребенка,, имеющего российское гражданство.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Назарова О.Б. допущено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
постановление судьи Соликамского городского суда Пермского края от 22 августа 2012 года оставить без изменения, жалобу Назарова О.Б. - без удовлетворения.
Судья - Л.Е. Хрусталева