Дело № 33-742

Докладчик: Капустянская М.М. Федеральный судья: Амелькина М.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Циркуновой О.М.

судей Капустянской М.М. и Зубовой Т.Н.

при секретаре Шалаевой И.В.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 05 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Филина Владимира Петровича удовлетворить.

Включить Филину Владимиру Петровичу в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» в льготный трудовой стаж период работы с 01.11.1978 г. по 01.04.1996 г. в качестве ... в Орловской СТО АвтоВАЗа (Орловский областной центр «АвтоВАЗтехобслуживание», ОАО «Орел-Лада»), применительно к Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить Филину Владимиру Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости с 25 апреля 2008 года».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Капустянской М.М., выслушав представителя ответчика по доверенности Пальчикову И.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражение истца и его представителя Качаровой Н.Е., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Филин В.П. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об обязании включить периоды работы в стаж для назначения пенсии.

В обоснование иска указал, что с 01.11.1978 г. по 01.04.1996 г. он работал в качестве ... Орловского областного центра «АвтоВАЗтехобслуживание».

При обращении к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с вредными условиями труда, ему было отказано в её на­значении по причине непредставления организацией, в которой он работал в пенсионный орган необходимых документов, подтверждающих работы соответствующего характера.

Считая отказ незаконным, с учётом уточненных исковых требований, просил суд включить в его стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с 01.11.1978 г. по 01.04.1996 г. в качестве ... Орловского областного центра «АвтоВАЗтехобслуживание», обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения к ответчику с заявлением – с 25.04.2008 года.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда, мотивируя тем, что оно вынесено с нарушением норм материального права.

ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области не оспаривается факт работы Филина В.П. ..., однако, по мнению кассатора, занятость истца веществами не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена.

Указывает на то, что карта аттестации рабочего места № 28, справки ОАО «Орёл-Лада» от 10.11.2010 г. № 476 и от 25.03.2008 г. № 85, заключение экспертизы не могут являться доказательством, подтверждающим занятость истца веществами не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет - если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не мене 25 лет и 20 лет.

В силу ст. 27 п. 2 данного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должно­стей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в кото­рых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, ут­вержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII (общие профессии) предусматривается профессия: ..., занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Разделом XV Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрены «..., работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками».

Как следует из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку 2 раздел XXXIII могут пользоваться рабочие предприятий и организаций, которые постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) непосредственно выполняют работы, предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии «...» (ЕТКС, выпуск 2) с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, что должно подтверждаться документально за весь период, когда производились работы.

Согласно ЕТКС подготовительные операции перед окраской входят в характеристику работ ... и поэтому выполнение их не может служить основанием для отказа ... в назначении пенсии по Списку № 2, как и добавление в лакокрасочные материалы красителей, не содержащих вредных веществ 3 класса опасности, если в целом в лакокрасочном материале содержатся вещества не ниже 3 класса опасности.

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из материалов дела, Филину В.П. письмом ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области от 30.04.2008 года № 22-412 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия документального подтверждения выполнения в течение полного рабочего дня работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности или применением эмалевых красок, нитрокрасок, нитролаков, свинцовых красок.

Из акта документарной проверки факта работы истца в Орловской СТО АвтоВАЗА от 25.01.2011 года усматривается, что общую продолжительность рабочего времени за спорный период, а также характер работы Филина В.П. не представляется возможным определить.

Между тем, согласно трудовой книжке Филин В.П. работал в Орловской СТО АвтоВАЗа (в последующем переименованной в Орловский областной центр «АвтоВАЗтехобслуживание», затем реорганизованный в ОАО «Орел-Лада») по профессии «...» в период с 01.11.1978 г. по 01.04.1996 года.

Из справок, выданных ОАО «Орел-Лада», от 10.11.2010 г. № 476 и от 28.01.2011 г. № 20 следует, что при работе использовались различные краски, нитрокраски, растворители, шпатлевки и грунтовки, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности (1—3 классы), в том числе содержащие свинец (л.д. 19, 59).

Работы проводились в закрытой полировочно-сушильной камере PKW 180/28 (л.д. 17).

Содержание вредных веществ не ниже 3 класса опасности в указанных материалах подтверждают гигиенические сертификаты на продукцию, сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения (л.д. 18, 25-39).

Занятость Филина В.П. полный рабочий день с вредными веществами подтверждается справкой ОАО «Орел-Лада» № 476 от 10.11.2010 г., картой аттестации рабочего места по условиям труда, справкой ОАО «Орел-Лада» № 20 от 28.01.2011г. (л.д. 19, 20, 59).

Согласно карте аттестации рабочего места маляра в ОАО «Орел-Лада»», условия труда по степени вредности и опасности соответствуют 3 классу 1 степень; продолжительность рабочей недели 40 часов; маляры обеспечиваются индивидуальными средствами защиты, спецодеждой, молоком, им предоставляется дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, они пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел XXXI11 «Общие профессии» (л.д. 20-24).

Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ...., работавшие с истцом в спорный период времени.

Они поясняли, что в связи с большой загруженностью ... работали практически без выходных и по 12 часов в сутки, график работы посменный. На ремонт и окраску стояли в очереди примерно по 80-100 автомобилей. Форма оплаты труда была сдельная, выдавали спецпитание, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск 4 дня. Окраску автомобиля можно было проводить только в красильной камере с соблюдением определенной технологии окраски.

Свидетель ... также пояснял суду, что маляры работали с веществами не ниже 3 класса опасности не менее 80 % рабочего времени.

...., допрошенный судом в качестве свидетеля, пояснял, ... работали с веществами не ниже 3 класса опасности, свыше 8 часов и в выходные дни.

Согласно заключению экспертизы условий труда, назначенной судом по ходатайству истца, производство которой было поручено ..., занятость Филина В. П. полный рабочий день с вредными веществами подтверждена имеющимися в материалах дела справками, картой аттестации рабочего места по условиям труда, показаниями свидетелей.

В связи с чем, период работы Филина В.П. с 01.11.1978 г. по 01.04.1996 г. по профессии «...» в Орловской СТО АвтоВАЗа (затем Орловский областной центр «АвтоВАЗтехобслуживание», ОАО «Орел-Лада») подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании эксперт ... подтвердил выводы экспертизы и показал, что при ее проведении руководствовался материалами дела, оценивая имеющиеся документы в соответствие с Положением о проведении государственной экспертизы условий труда.

При таких обстоятельствах, суд сделал правильный вывод о том, что заявленные Филиным В.П. исковые требования подлежат удовлетворению.

По изложенным выше основаниям довод кассационной жалобы ответчика о том, что занятость истца веществами не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена, является несостоятельным.

Ссылка в жалобе на то, что карта аттестации рабочего места № 28, справки ОАО «Орёл-Лада» от 10.11.2010 г. № 476 и от 25.03.2008 г. № 85, заключение экспертизы не могут являться доказательствами, подтверждающим занятость истца веществами не ниже 3-го класса опасности в течение полного рабочего дня, не может быть принята во внимание, поскольку эти доказательства являются допустимыми.

В жалобе не приведено доводов, опровергающих эти доказательства.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, в связи с чем, и в этой части доводы жалобы являются необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 360 - 362 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 05 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи