Дело №3-19/2011г.

Город Орёл 29 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Орловский областной суд в составе

председательствующего судьи Склярука С.А.,

с участием прокурора Онищенко С.А.,

при секретаре Алдошиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда гражданское дело по заявлению Сорокина Василия Ивановича о защите избирательных прав,

УСТАНОВИЛ:

Сорокин В.И. обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав, в обоснование которого указывал, что 26 октября 2011 года он был зарегистрирован окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа №22 кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов.

24 ноября 2011 года той же избирательной комиссией было принято решение №33 об аннулировании его регистрации в качестве кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов. Данное решение было принято избирательной комиссией на основании решения Совета регионального отделения политической партии Справедливая Россия в Орловской области от 23 ноября 2011 года «Об отзыве кандидата, выдвинутого региональным отделением Политической партии Справедливая Россия в Орловской области на выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов 2011-2016 годов» и решения Президиума Центрального совета Политической партии Справедливая Россия от 17 ноября 2011 года №188ПР «О согласовании исключения из областного списка кандидатов в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по единому областному избирательному округу и отзыву кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по одномандатному избирательному округу №22».

Полагал незаконными вышеуказанные решения Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22, Совета регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Орловской области и Президиума Центрального совета Политической партии Справедливая Россия, ссылаясь на то, что в них не указаны основания его отзыва, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом данной политической партии.

Считал, что таких оснований для его отзыва у регионального отделения Политической партии Справедливая Россия не имелось, при этом, ссылался на то обстоятельство, что, являясь непродолжительный период времени членом указанной партии, он был отмечен благодарственным письмом председателя регионального отделения Партии.

Просил суд признать незаконными и противоречащими действующему законодательству решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22 от 24 ноября 2011 года №33 «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №22 Сорокина Василия Ивановича», решение Совета регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Орловской области от 23 ноября 2011 года «Об отзыве кандидата, выдвинутого региональным отделением Политической партии Справедливая Россия в Орловской области на выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов 2011-2016 годов» и решение Президиума Центрального совета Политической партии Справедливая Россия от 17 ноября 2011 года №188ПР «О согласовании исключения из областного списка кандидатов в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по единому областному избирательному округу и отзыву кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по одномандатному избирательному округу №22», а также обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №22 восстановить Сорокина В.И. в статусе зарегистрированного кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу №22 в течение 24 часов, после вынесения судебного решения.

В судебном заседании Сорокин В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в его заявлении. Кроме того, ссылался на то обстоятельство, что руководством регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Орловской области до него официально не были доведены сведения о том, по каким основаниям произошел его отзыв. Однако в устном порядке ему было сообщено, что отзыв был осуществлен по требованию одного из членов Центрального совета Партии.

Уточнив в ходе рассмотрения дела заявленные требования, Сорокин В.И. просил суд признать незаконными и отменить оспариваемые им решения, обязать Окружную избирательную комиссию восстановить его регистрацию в качестве кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов, решение суда привести к немедленному исполнению.

Представитель Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Орловской области по доверенности Грядунов В.Г. возражал против удовлетворения заявления Сорокина В.И., ссылаясь на то, что решение об отзыве заявителя было принято Советом РОПП Справедливая Россия в Орловской области в рамках имеющихся у данного органа полномочий с согласия Президиума Центрального совета Политической партии Справедливая Россия. Отзыв Сорокина В.И. осуществлен по основаниям, предусмотренным подпунктами «ж», «з» п.13 ч.3 ст.21 Устава Политической партии Справедливая Россия. Фактической причиной отзыва заявителя явилось неисполнение им решения регионального отделения по проведению предвыборной компании по своему избирательному округу, а именно то, что Сорокиным В.И. не были подобраны члены комиссии с правом решающего голоса по участковым избирательным комиссиям Дмитровского района Орловской области, а также не организована должным образом работа по распространению агитматериалов.

Представитель территориальной избирательной комиссии Кромского района Орловской области, на которую постановлением Избирательной комиссии Орловской области от 18.08.2011 №2/23-5 возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22 по подготовке и проведению выборов депутатов Орловского областного Совета народных депутатов, по доверенности Фурса Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.

В обоснование своих возражений ссылалась на то, что избирательной комиссией при принятии решения об аннулировании регистрации Сорокина В.И. было установлено, что решение о его отзыве принято уполномоченным органом избирательного объединения, при этом процедура принятия решения об отзыве кандидата данным органом была соблюдена.

Полагала, что избирательное законодательство не наделяет избирательную комиссию полномочиями по проверке оснований отзыва зарегистрированного кандидата избирательным объединением, осуществлявшим его выдвижение, при принятии решения об аннулировании регистрации кандидата по данному основанию.

Считала, что решение избирательного объединения об отзыве заявителя было принято при наличии предусмотренных Уставом Политической партии Справедливая Россия оснований и в соответствии с прописанной в Уставе процедурой.

Политическая партия Справедливая Россия, будучи надлежаще извещенной судом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем гражданское дело было рассмотрено судом в без участия представителя данного избирательного объединения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, заслушав заключение прокурора Онищенко С.А., полагавшей, что заявление Сорокина В.И. подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Сорокин В.И. 26.10.2011 года был зарегистрирован кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по одномандатному избирательному округу №22, что подтверждается выданным ему удостоверением и копией решения №26 окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22 от 26 октября 2011 года «О регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №22 Сорокина Василия Ивановича».

Регистрация Сорокина В.И. была произведена на основании его заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №22, поданного в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №22 (далее избирательная комиссия). Выдвижение Сорокина В.И. осуществлялось региональным отделением Политической партии Справедливая Россия в Орловской области (далее РОПП Справедливая Россия в Орловской области).

Также по делу установлено, что 23.11.2011г. Советом РОПП Справедливая Россия в Орловской области было принято решение об отзыве кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов Сорокина Василия Ивановича по одномандатному избирательному округу №22.

При этом 17 ноября 2011 года Президиумом Центрального совета Политической партии Справедливая Россия было принято решение №188 ПР, которым согласовано предложение Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области об отзыве кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов Сорокина Василия Ивановича, выдвинутого по одномандатному избирательному округу №22.

На основании вышеуказанных решений Окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа №22 24 ноября 2011 года было принято решение №33 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №22 Сорокина Василия Ивановича.

В соответствии с ч.2 ст.76 Федерального закона от 12.02.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 225-ФЗ) регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата (списка кандидатов), представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 30, 31 или 32 статьи 38 настоящего Федерального закона, а также в связи со смертью кандидата.

Согласно пункту 32 ст.38 Федерального закона от 12.02.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (в ред. Федерального закона от 05.12.2006 N 225-ФЗ) избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 настоящего Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

Как отмечается в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» судам надлежит проверять полномочия органа избирательного объединения, принявшего указанное решение, соблюдение им порядка принятия решений. В этих целях следует истребовать копию устава избирательного объединения, регулирующего порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов), а также исключения кандидатов из таких списков.

Судом при подготовке дела к судебному разбирательству был направлен запрос в РОПП Справедливая Россия в Орловской области о предоставлении заверенной копии устава данной политической партии. В связи с тем, что данный запрос исполнен не был, суд при разрешении дела руководствовался текстом Устава Политической партии Справедливая Россия в редакции 2011 года (далее Устав), размещенным на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (www.cikrf.ru/news/relevant/2011/08/03/ustav.html), на котором представлены заверенные копии уставов зарегистрированных политических партий, предоставленные Министерством юстиции Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 23 июля 2011 года № 259-ФЗ.

В соответствии с п.13 ч.3 ст.34 Устава Совет регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов отзывает в порядке, установленном настоящим Уставом, выдвинутого региональным отделением кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации (по предварительному согласованию с Президиумом или Бюро Президиума), в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, в том числе включенного в список кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в депутаты (члены) представительного органа муниципального образования, выдвинутый по единому избирательному округу. При этом отзыв в одномандатном (многомандатном) избирательном округе осуществляется по основаниям, предусмотренным п.13 ч.3 ст.21 настоящего Устава.

С учетом приведенного выше положения Устава суд приходит к выводу, что решение об отзыве заявителя от 23 ноября 2011 года было принято Советом РОПП Справедливая Россия в Орловской области в соответствии с имеющимися у данного органа полномочиями. При этом данным органом была соблюдена и предусмотренная Уставом процедура согласования указанного решения с Президиумом Центрального совета Политической партии Справедливая Россия.

В силу подпункта «к» пункта 2 ст. 21 Федерального закона от 11.07.2011 №95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ) устав политической партии должен содержать положения, определяющие основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов.

Основания для отзыва выдвинутых Политической партией Справедливая Россия или его региональными отделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты органов законодательной власти субъектов Российской Федерации закреплены в подпунктах «а»-«к» пункта 13 ч.3 ст.21 Устава данной партии.

Как видно из текста оспариваемого заявителем решения Совета РОПП Справедливая Россия от 23.11.2011 года, в данном решении не указаны конкретные основания, по которым было принято решение об отзыве Сорокина В.И.

Возражая в судебном заседании против удовлетворения заявления Сорокина В.И., представитель РОПП Справедливая Россия в Орловской области Грядунов В.Г. указывал, что отзыв заявителя был осуществлен по основаниям, предусмотренным подпунктами «ж», «з» п.13 ч.3 ст.21 Устава.

Согласно пп. «ж» п.13 ч.3 ст.21 Устава одним из оснований для отзыва зарегистрированного кандидата в депутаты органа законодательной власти субъекта РФ, выдвинутого региональным отделением Партии Справедливая Россия по одномандатному избирательному округу, является совершение кандидатом действий (бездействия), нарушающих настоящий Устав и (или) дискредитирующих Партию и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии.

Подпунктом «з» п.13 ч.3 ст.21 Устава предусмотрено такое основание для отзыва зарегистрированного кандидата, как неисполнения кандидатом решения руководящего или иного органа, должностного лица Партии или ее структурного подразделения, связанного с участием Партии или ее структурного подразделения в выборах.

Вместе с тем, как отмечается в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», решение избирательного объединения об исключении гражданина из выдвинутого этим объединением и зарегистрированного избирательной комиссией списка кандидатов не может быть произвольным, должно быть мотивированным и обусловленным конкретными действиями (бездействием) данного лица, которые несовместимы с законными интересами избирательного объединения.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.11.2009 №16-П (По делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов законодательного собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.З. Измайлова» указывается на то, что приобретение гражданином официального статуса кандидата в депутаты, выдвинутого политической партией как избирательным объединением, означает публично-правовое признание того факта, что процесс реализации пассивного избирательного права вступил в стадию, когда партия уже не вправе на основе самоуправления свободно формировать списки своих потенциальных представителей в органах государственной власти. С этого момента у кандидата, помимо прав и обязанностей в его отношениях с политической партией, возникают юридически значимые связи с избирателями, избирательными комиссиями, доверенными лицами, средствами массовой информации и иными участниками избирательного процесса, а политическая партия утрачивает возможность по своему усмотрению, на основе одной лишь целесообразности решать вопрос о дальнейшем пребывании того или иного гражданина в выдвинутом ею списке кандидатов.

В качестве доказательства, подтверждающего наличие предусмотренных подпунктами «ж» и «з» п.13 ч.3 ст.21 Устава оснований для отзыва заявителя, представителем РОПП Справедливая Россия в Орловской области был представлен протокол №5 от 15 ноября 2011 года заседания Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области, согласно которому одним из вопросов, рассмотренных в ходе данного заседания Совета, был вопрос о согласовании отзыва кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов Сорокина В.И. по одномандатному избирательному округу №22.

Как видно из данного протокола при рассмотрении вышеуказанного вопроса и.о. председателя Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области было сообщено о том, что необходимость согласовать с Президиумом Центрального совета Партии отзыв заявителя, связана с неисполнением им решения регионального отделения по проведению предвыборной работы по своему избирательному округу. А именно то, что Сорокин В.И. не подобрал членов комиссии с правом решающего голоса по участковым избирательным комиссиям Дмитровского района, а также то, что по проверкам группы контроля избирательного штаба избирательного округа не организована должным образом работа по распространению агитационных материалов.

Таким образом, из данного протокола не усматривается, что одним из оснований для отзыва заявителя является совершение Сорокиным В.И. действий (бездействия), нарушающих Устав и (или) дискредитирующих Партию и (или) наносящих материальный ущерб и (или) вред политическим интересам Партии.

Каких-либо других доказательств, подтверждающих как факт совершения заявителем подобного рода действий (бездействия), так и причинение в результате этого материального ущерба или вред политическим интересам Партии, суду представлено не было.

Между тем, в силу положений ч.1 ст.247 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений возлагаются на органы и лиц, которые приняли такие решения.

Не было представлено в ходе рассмотрения дела представителем РОПП Справедливая Россия в Орловской области и каких-либо доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что решением Совета регионального отделения на Сорокина В.И. были возложены обязанности по подбору членов комиссии с правом решающего голоса по участковым избирательным комиссиям Дмитровского района. В частности суду не было представлено не только само такое решение, возлагающее на заявителя указанные обязанности, но и доказательства, подтверждающие уведомление Сорокина В.И. о возложении на него данных обязанностей. При этом представитель РОПП Справедливая Россия в судебном заседании не отрицал того обстоятельства, что ни законодательством, ни локальными актами Партии, такие обязанности на выдвинутого данным избирательным объединением кандидата не возложены.

При этом в своих объяснениях в судебном заседании Сорокин В.И. отрицал то обстоятельство, что каким-либо решением Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области ему в обязанности было вменено осуществление подбора членов участковых избирательных комиссий, указывая на то, что данные обязанности возложены на руководителя избирательного штаба Партии, сформированного в избирательном округе №22, которому он в свою очередь добровольно оказывал содействие по данному вопросу.

Представителем РОПП Справедливая Россия в Орловской области не было представлено каких-либо доказательств, опровергающих данные объяснения заявителя.

Также из протокола заседания Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области от 15.11.2011г. следует, что по результатам проверок группы контроля избирательного штаба избирательного округа №22 установлено, что работа по распространению агитационных материалов не организована должным образом.

Вместе с тем, какие-либо доказательства, подтверждающие как факт проведения подобных проверок, так и их результаты, представитель РОПП Справедливая Россия в Орловской области в судебном заседании не представил, пояснив, что такие доказательства отсутствуют.

Не представлено суду и доказательств, подтверждающих те обстоятельства, что обязанности по организации работы избирательного штаба по распространению агитационных материалов были возложены на Сорокина В.И., а также, что ему лично передавались для распространения какие-либо агитационные материалы.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о недоказанности наличия у Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области оснований для принятия обжалуемого заявителем решения для его отзыва избирательным объединением, предусмотренных подпунктами «ж» и «з» п.13 ч.3 ст.21 Устава Политической партии Справедливая Россия.

В связи с этим суд полагает, что данное решение Совета РОПП Справедливая Россия не может быть признано законным и подлежит отмене.

Поскольку решение №33 «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №22 Сорокина Василия Ивановича» окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа №22 было принято 24 ноября 2011 года на основании вышеуказанного незаконного решения Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области, то суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя об отмене данного решения избирательной комиссии и возложении на неё обязанности зарегистрировать Сорокина В.И. в качестве кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по одномандатному избирательному округу №22.

Вместе с тем, суд полагает, что требования заявителя о признании незаконным и отмене решения Президиума Центрального совета Политической партии Справедливая Россия от 17 ноября 2011 года №188ПР не подлежат удовлетворению, поскольку данным решением не разрешался по существу вопрос об отзыве заявителя, а лишь в соответствии с Уставом Партии было дано согласие на принятие соответствующего решения Советом РОПП Справедливая Россия в Орловской области. Соответственно данное решение само по себе не нарушает прав заявителя, и восстановление его нарушенных прав не требует отмены этого решения.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, уплачивается в размере 200 рублей.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом удовлетворены требования Сорокина В.И. об отмене вышеуказанных решений Совета РОПП Справедливая Россия в Орловской области и окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22, в его пользу с регионального отделения данной политической партии и вышеуказанной избирательной комиссии подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в общей сумме 200 рублей.

При этом, так как при обращении в суд заявителем государственная пошлина уплачена в большем размере, он вправе обратиться с заявлением за возвратом излишне уплаченной им государственной пошлины в порядке, предусмотренном ст.333.40 НК РФ

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учетом необходимости восстановления нарушенных избирательных прав заявителя до дня проведения голосования, суд полагает необходимым обратить решение в части удовлетворенных требований к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, ч.1 ст.211, ст.261 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сорокина Василия Ивановича о защите избирательных прав удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Совета регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Орловской области от 23 ноября 2011 года «Об отзыве кандидата, выдвинутого региональным отделением Политической партии Справедливая Россия в Орловской области на выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов 2011-2016 годов», которым был отозван кандидат в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов Сорокин Василий Иванович по одномандатному избирательному округу №22.

Отменить решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22 от 24 ноября 2011 года №33 «Об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу №22 Сорокина Василия Ивановича».

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №22 зарегистрировать кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов Сорокина Василия Ивановича по одномандатному избирательному округу №22.

Обратить решение в вышеуказанной части к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальных требований Сорокину Василию Ивановичу отказать.

Взыскать в пользу Сорокина Василия Ивановича с Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №22 и Регионального отделения Политической партии Справедливая Россия в Орловской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 (сто) рублей с каждого.

В окончательной форме решение по делу изготовлено 30 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Орловский областной суд в течение 5 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья: