ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Р Е Ш Е Н И Е 23 ноября 2011 года г.Орел Орловский областной суд в составе: председательствующего Углановой М.А. с участием прокурора Лебедевой Ю.В. при секретаре Алдошиной М.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Орле, в помещении Орловского областного суда гражданское дело по заявлению Моргуновой Людмилы Викторовны об отмене регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Геннадия Павловича, У С Т А Н О В И Л: Кандидат в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов по одномандатному избирательному округу № 18 Моргунова Л.В. обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Геннадия Павловича. В обоснование заявленных требований ссылалась на нарушение законодательства об интеллектуальной собственности в агитационной деятельности кандидата Парахина Г.П. Указала, что 02.11.2011 года был выпущен печатный агитационный материал «Орловская Искра - Информационный бюллетень. Болхов. Хотынец. Знаменское», в количестве 20 000 экземпляров, оплаченный из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Парахина Г.П., в котором на четвертой странице материала опубликован полный текст песни «Наш путь к вершинам бесконечно труден...», автором которой является композитор, поэт Макаревич А.В. Полагает, что, поскольку текст музыкального произведения (слова песни) в силу пункта 1 статьи 1225 ГК РФ является объектом авторского права, воспроизведение и распространение кандидатом данного произведения осуществлено без согласия правообладателя и заключения авторского договора, Парахиным Г.П. допущено нарушение п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с п.п. «д» п. 7 статьи 76 Федерального закона просила отменить регистрацию кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Г.П. В судебном заседании представитель заявителя Черная С.В. поддержала заявление по изложенным в нем доводам, просила отменить регистрацию кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Г.П. Представитель Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 18 Ромишвили К.С. заявленные требования поддержала и просила отменить регистрацию кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов Парахина Г.П. Парахин Г.П. и его представитель Краюхин Д.А. с заявлением не согласились и пояснили, что размещенные на 4 странице Информационного бюллетеня перепечатки из газеты «Коммерсант» (в частности, песня А.В.Макаревича «К нам в Холуёво приезжает Путин») носили информационный характер и не являются агитационным материалом. Полагают, что свободное использование текста песни в информационных целях в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1274 К РФ допустимо без согласия автора, с указанием его имени и источника заимствования. Считают, что поскольку при публикации были указаны имя автора и источник заимствования, а воспроизведение не было специально запрещено автором либо иным правообладателем, какие-либо основания для отмены регистрации кандидата Парахина Г.П. отсутствуют. Кроме того, в судебное заседание Парахиным Г.П. представлено заявление от имени автора произведения Макаревича А.В. от 01.10.2011 года, адресованное в Окружную избирательную комиссию № 18, согласно которому он дал согласие кандидату в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов Парахину Г.П. на безвозмездное использование стихотворения «К нам в Холуево приезжает Путин» в предвыборных агитационных материалах. Заслушав представителя заявителя по доверенности Черную С.В., представителя Окружной избирательной комиссии № 18 Рамишвили К.С., Парахина Г.П. и его представителя по доверенности Краюхина Д.А., исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор. Решением Орловского областного Совета народных депутатов от 02.09.2011 года № 53/1617-ОС «О назначении даты выборов Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011-2016 годов» на 04 декабря 2011 года назначены выборы депутатов Орловского областного Совета народных депутатов. Как установлено судом, решением № 20 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 18 от 16.10.2011 года Парахин Геннадий Павлович был зарегистрирован кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011 -2016 годов по одномандатному избирательному округу № 18.(л.д. ). 26.10.2011 г. решением № 22 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 18 Моргунова Л.В. зарегистрирована кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011 -2016 годов по одномандатному избирательному округу № 18.(л.д. ). Агитационный печатный материл «Орловская Искра –Информационный бюллетень. Болхов. Хотынец. Знаменское» изготовлен ООО «Вариант» 02.11.2011 года по заказу кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Г.П. тиражом 20 000 экземпляров, оплачен за счет средств его специального избирательного счета (№ 40810810447170000116), открытого в Дополнительном офисе № 053 Мценского отделения № 3862 Сбербанка России (л.д. ) В соответствии с п. 3 ст. 54 Федерального закона № 67-ФЗ экземпляр агитационного печатного материала с сопроводительным письмом 02.11.2011 года был представлен кандидатом Парахиным Г.П. в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 18 до начала его распространения (л.д. ). Впоследствии указанный агитационный печатный материал кандидатом был распространен в полном объеме. Указанные обстоятельства в судебном заседании Парахиным Г.П. не оспаривались. На странице 4 Информационного бюллетеня был опубликован полный текст песни «Наш путь к вершинам бесконечно труден...», автором которой является поэт, композитор Макаревич А.В., что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании. В силу пункта 1.1. статьи 56 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Суд приходит к выводу, что в ходе предвыборной агитации кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов Парахиным Г.П. допущено нарушение законодательства об интеллектуальной собственности. В силу ст. 1270 ГК РФ автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение. Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности, воспроизведение произведения, то есть изготовление одного и более экземпляра произведения или его части в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- или видеозаписи, изготовление в трех измерениях одного и более экземпляра двухмерного произведения и в двух измерениях одного и более экземпляра трехмерного произведения. При этом запись произведения на электронном носителе, в том числе запись в память ЭВМ, также считается воспроизведением, кроме случая, когда такая запись является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение произведения до всеобщего сведения. Согласно п. 1 ст. 1229 ГК РФ другие лица (кроме правообладателя) не могут использовать соответствующий результат интеллектуальной деятельности без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, а именно: п.2 ст. 1264, ст.ст.1272-1280,1306,1325,1343 ГК РФ. Доводы Парахина Г.П. в той части, что он использовал текст песни Макаревича А.В. в информационных целях, что допустимо п.п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ без согласия автора суд находит несостоятельными ввиду ошибочного толкования норм материального права. В соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 1274 ГК РФ допускается без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю правомерно опубликованных в газетах или журналах статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение или сообщение не было специально запрещено автором или иным правообладателем. Норма данной статьи ГК РФ не может распространяться на опубликование в агитационном печатном материале текста музыкального произведения, поскольку в ней четко определен исчерпывающий перечень способов использования произведения, каковыми являются: воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю, то есть в средствах массовой информации. Кроме того, текст песни не является статьей по каким-либо вопросам (экономическим, политическим, социальным, религиозным). Суд также не может согласиться с доводами кандидата Парахина Г.П. о том, что произведение (текст песни) было использовано им в информационных целях. Как установлено судом, Информационный бюллетень от 02.11.2011 года изготовлен по заказу кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов Парахина Г.П., оплачен из средств его избирательного фонда, адресован определенному кругу лиц - избирателям одномандатного избирательного округа № 18 и посвящен избирательной компании по выборам депутатов Орловского областного Совета народных депутатов. Представленное Парахиным Г.П. в судебное заседание заявление от 01.10.2011 года, исполненное от имени автора музыкального произведения А.В. Макаревича о согласии использования в предвыборных агитационных материалах кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов Парахина Г.П. его произведения не может являться доказательством, подтверждающим законное использование кандидатом в ходе предвыборной агитации результата интеллектуальной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Права на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, распространение, переработку, могут передаваться только по лицензионному договору (ст. 1286 ГК РФ). Поскольку действующим законодательством предусмотрены определенные требования к передаче автором прав на использование результата интеллектуальной деятельности путем заключения лицензионного договора, то суд приходит к выводу, что представленное кандидатом Парахиным Г.П. в судебное заседание согласие автора А.В. Макаревича в виде заявления от 01.10.2011 года не может расцениваться как основание для законного использования произведения. В силу ч. 1 ст. 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом)если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом. При указанных обстоятельствах, ввиду отсутствия договора с обладателем исключительного права на музыкальное произведение А.В. Макаревича «Наш путь к вершинам бесконечно труден», суд приходит к выводу, что имеет место проведение кандидатом в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов Парахиным Г.П. предвыборной агитации, сопряженной с незаконным использованием данного объекта авторского права. В соответствии с п.п. «д» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в частности, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 и 1.1. статьи 56 настоящего Федерального закона. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», при применении п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ о запрете агитации, нарушающей законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, судам следует учитывать, что несоблюдение требований, установленных частью четвертой ГК РФ( в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Ввиду изложенного, заявленные Моргуновой Л.В. требования об отмене регистрации кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Г.П. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198, 259-261 ГПК РФ, п.п. «д» п. 7 ст. 76, п. 1.1. ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», суд Р Е Ш И Л: Требования Моргуновой Людмилы Викторовны удовлетворить. Отменить регистрацию кандидата в депутаты Орловского областного Совета народных депутатов созыва 2011 -2016 годов по одномандатному избирательному округу № 18 Парахина Геннадия Павловича. Решение может быть обжаловано и на него может быть принесено представление прокурором в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в течение 5 дней с момента его принятия. Судья Орловского областного суда М.А. Угланова