№ 33-81 от 01.02.2012 о о признании права на досрочное назначение пенсии по старости



Дело № 33-81

Докладчик: Чурсина Е.В. Федеральный судья: Василькова С.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего: Коротченковой И.И.

судей: Чурсиной Е.В., Курлаевой Л.И.

при секретаре Алдошиной М.Ю.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Сосковском районе Орловской области на решение Сосковского районного суда Орловской области от 23 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Иск Дрождиной С.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Сосковском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Включить Дрождиной С.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», период обучения в педагогическом институте с 1 сентября 1985г. по 28 июня 1990г.

Обязать ГУ УПФ РФ в Сосковском районе Орловской области назначить Дрождиной С.В. досрочно трудовую пенсию по старости с 6 октября 2011 года

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сосковском районе Орловской области в пользу Дрождиной С.В. 200 (двести) рублей в возмещение расходов по государственной пошлине».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Чурсиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дрождина С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Сосковском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывала, что в сентябре 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях на протяжении более 25 лет.

Однако в назначении пенсии ей было отказано, поскольку ответчик не включил в специальный стаж период ее учебы в институте с 01.09.1985 года по 28 июня 1990 года.

Полагала, что данное решение ответчика, является незаконным, так как в соответствии с пп. «г» и п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения.

В связи с этим, с учетом уточненных требований, просила суд признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, включить в стаж работы период обучения в Орловском государственном педагогическом институте с 01 сентября 1985 года по 28 июня 1990 года, назначить досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ в Сосковском районе Орловской области, то есть 06 октября 2011 года.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Сосковском районе Орловской области просит об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в иске.

Приводит доводы о том, что на момент обращения Дрождиной С.В. за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959 года, предусматривающее возможность включения педагогам в специальный трудовой стаж времени обучения в высшем учебном заведении, утратило силу.

Указывает, что пункт 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, действовал до 1 октября 1993 года и на эту дату у истицы отсутствовало 2/3 стажа работы, необходимого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что Дрождина С.В. с 01.09.1983 года по 26.08.1985 года работала старшей пионервожатой Дзержинской восьмилетней школы.

С 01.09.1985 года по 15.08.1990 года обучалась в институте.

С 15.08.1990 года принята на работу учителем начальных классов в <...> восьмилетнюю школу, где осуществляет педагогическую деятельность по настоящее время.

Отказывая Дрождиной С.В. во включении в специальный стаж периода ее обучения в высшем учебном заведении, ответчик ссылался на то, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях.

Между тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период, когда истец проходила обучение в институте с <дата> по <дата>, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что как до поступления на учебу в высшее учебное заведение, так и по окончанию учебы Дрождина С.В. осуществляла трудовую деятельность в учреждениях и должностях, работа в которых засчитана пенсионным органом в ее специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом пункта 4 указанного выше Положения периоды обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как усматривается из материалов дела, на момент обращения Дрождиной С.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, суд правомерно включил в педагогический стаж истца период обучения с 01.09.1985 года по 28.06.1990 года в институте и обязал ответчика назначить Дрождиной С.В. пенсию с 06 октября 2011 года, то есть с момента обращения с заявлением к ответчику.

В связи с вышеизложенным, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд неправомерно удовлетворил требования Дрождиной С.В., являются необоснованными.

Оснований для отмены решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосковского районного суда Орловской области от 23 декабря 2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сосковском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий: судья

Судьи: