Дело № 33-506 Докладчик Ларионова С.В. Федеральный судья Кальная Е.Г. А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 4 апреля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Курлаевой Л.И. судей Ларионовой С.В., Герасимовой Л.Н. при секретаре Хворостянове А.С. в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 10 февраля 2012 года, которым постановлено: «Исковые требования Кисловой Веры Васильевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначении пенсии с 03.12.2011 года удовлетворить. Признать за Кисловой Верой Васильевной право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить Кисловой Вере Васильевне выплату пенсии с 03.12.2011 года». Заслушав дело по докладу судьи Ларионовой С.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Кислова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование требований указывала, что с 1 октября 1983 года по настоящее время проживает в д. Михайловка Орловского района Орловской области. Указанный населенный пункт расположен на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста получила отказ по тем основаниям, что факт проживания в указанном пункте с 26.04.1986 года по 12.04.1990 года и с 21.04.1992 года по 10.12.1993 года не подтвержден регистрацией. Просила суд признать за ней право на снижение общеустановленного пенсионного возраста в связи с проживанием и работой в зоне с льготным социально - экономическим статусом на три года и обязать ответчика назначить ей пенсию с 3 декабря 2011 года. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального права. Ссылается на то, что в период с 26.04.1986 года по 12.04.1990 года истица была зарегистрирована по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Любаново, а с 12.04.1990 года по 21.04.1992 года и с 10.12.1993 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Михайловка, ул. Новая, 12. Считает, что суд необоснованно пришел к выводу о назначении Кисловой В.В. пенсии с 3 декабря 2011 года, поскольку такое право возникает с момента подачи заявления о назначении пенсии после вступления решения суда в законную силу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалевой Н.Л., поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу Кисловой В.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона. Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного В соответствии с абзацем 3 ст. 7 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. До 1.02.1998 года действовал Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 297-Р, куда также с 26.04.1986г. входил населенный пункт - д. Михайловка Орловского района Орловской области. Обращаясь в суд с иском о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истица ссылалась на то, что в оспариваемый период она с семьей постоянно проживала в д. Михайловка Орловского района Орловской области. Тот факт, что Кислова В.В. с 26.04.1986года по 12.04.1990 года проживала без регистрации в д. Михайловка Орловского района Орловской области подтверждается: -данными паспорта истицы (л.д.7-8); -записями в похозяйственных книгах № 18 л/сч 667, 643 из которых следует, что Кислова В.В. (Перелыгина, Строганова) проживала вместе с сыном Строгановым И.А., 18.06.1978 года в д. Михайловка с 1983 года по 1990 год; -справками о заключении брака, расторжении брака, свидетельством о заключении брака, свидетельством о рождении (л.д.10-13, 15). - копиями алфавитных книг учащихся Михайловской средней школы за период с 1985 по 1993 г.г., где указано место жительства истицы и ее сына - Строганова И.А., д. Михайловка Орловского района Орловской области. Судом также установлено, что в период с 1986 года по 1993 год Кисловой В.В. и Строганову И.А. проводились профилактические прививки в Сретенском фельдшерском пункте, обслуживающему д. Михайловка, что подтверждается справкой Сретенского фельдшерского пункта МУЗ Плещеевская ЦРБ от 20.01.2012 года. Факт постоянного проживания Кисловой В.В. в указанный период времени в д. Михайловка Орловского района Орловской области подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Волосова Л.Н., Перелыгина Л.В., Жерикова Т.В., Перелыгина В.П. Не доверять показаниям названных свидетелей у суда не имелось оснований, не приведено доказательств в опровержение их и в настоящей жалобе. Установив изложенные обстоятельства, свидетельствующие о том, что в период с 26.04.1986года по 12.04.199 года Кислова В.В. постоянно проживала на территории с льготным социально-экономическим статусом, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста на 3 года. По указанным основаниям, доводы жалобы ответчика о том, что в период с 26.04.1986 года по 12.04.1990 года истица была зарегистрирована по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Любаново, а с 12.04.1990 года по 21.04.1992 года и с 10.12.1993 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Михайловка, ул. Новая, 12, являются несостоятельными и не влекут отмену решения суда. Не является основанием к отмене решения, как основанный на неправильном толковании норм материального права, и довод жалобы о том, что суд необоснованно пришел к выводу о назначении Кисловой В.В. пенсии с 3 декабря 2011 года, поскольку на указанную дату у истицы уже возникло право на получение трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на три года ввиду проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Руководствуясь ст.ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 10 февраля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий - судья Судьи