Дело №33-620 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Болотская Р.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 апреля 2012г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Углановой М.А. судей Зубовой Т.Н. и Орловой Е.А. при секретаре Наумовой Н.М. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по апелляционной жалобе Кондраевой Т.Е. на решение Заводского районного суда г. Орла от 14 февраля 2012 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Кондраевой Т.Е. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на получение пенсии по возрасту досрочно в связи со снижением общеустановленного возраста и перерасчете недополученной пенсии по старости отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав Кондраеву Т.Е., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Пальчиковой И.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Кондраева Т.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на получение пенсии по возрасту досрочно в связи со снижением общеустановленного возраста и перерасчете недополученной пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указывала, что за назначением пенсии к ответчику она обратилась по достижению возраста <...>, в августе 2002 г., и с указанного времени она получает трудовую пенсию по старости. 16 ноября 2011 г. она вновь обратилась в ГУ Отделение ПФ РФ по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с работой в зоне с льготным социально- экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и перерасчете недополученной части пенсии. Однако ответчиком в досрочном назначении пенсии по старости и ее перерасчете было отказано по тем основаниям, что в оспариваемые ею периоды она работала в филиале ОАО «<...>» <...> №, при этом юридическим адресом данного предприятия является: <адрес>, территория которого не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС. Между тем, отказ ответчика в досрочном назначении пенсии считала незаконным, поскольку <...>, в дальнейшем <...> № треста «<...>», ПО «<...>» <...> №, АООТ «<...>» <...> №, в котором она работала в период времени с <дата> по <дата>, действительно располагались на территории <адрес> сельского поселения Орловского района Орловской области, территория которого отнесена к зоне проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС. При этом фактическим адресом предприятия, где она работала, является <адрес>. В связи с этим, просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 52 лет и произвести перерасчет недополученной ею пенсии с 25.08.1999 г. по 25.08.2002 г. в размере <...>. Судом постановлено обжалуемое решение. В апелляционной жалобе Кондраева Т.Е. просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что судом оставлено без внимания то обстоятельство, что фактически она должна была уйти на пенсию по достижении 52 –летнего возраста в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако ответчик не проинформировал её о том, что она имеет право на назначение пенсии со снижением общеустановленного возраста. Поэтому считает, что судом при вынесении решения не были учтены конкретные обстоятельства по делу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с примечанием к ст.35 данного Закона РФ первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. На основании пп.1,2 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Материалами дела установлено, что с 27.08.1973 г. по 25.11.1994 г. истица Кондраева Т.Е. работала в УМиАТ «<...>», переименованного впоследствии в <...> № треста «<...>», затем в ПО «<...>» <...> №, в АООТ «<...>» <...> №, что подтверждается данными трудовой книжки истицы (<...>). 25 августа 2002 года по достижении возраста <...> Кондраевой Т.Е. была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из материалов дела также усматривается, что в ноябре 2011 года истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением, в котором просила пенсионный орган произвести перерасчет пенсии, поскольку, по её мнению, она имела право на получение пенсии с 52-летнего возраста, т.е. с 25.08.1999 г. в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 05.12.2011 г. письмом ответчика Кондраевой Т.Е. в установлении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста по нормам ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» было отказано в связи с тем, что она ранее не обращалась в пенсионный орган и не представляла правоустанавливающие документы, подтверждающие работу на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поэтому права на выплату пенсии за период с 25.08.1999 г. по 24.08.2002 г. она не имеет (<...>). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истицы в суд с настоящими требованиями. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Кондраева Т.Е. не относится к категории граждан, которым пенсия в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается ранее дня обращения за ней. Поскольку истица, обратившись за назначением пенсии в августе 2002 года, реализовала своё право на её назначение с момента обращения за ней, то законных оснований для назначения ей трудовой пенсии с 25 августа 1999 года не имеется. Довод апелляционной жалобы истицы о том, что ответчик должен был проинформировать её о праве на назначение пенсии со снижением общеустановленного возраста, не является основанием к отмене решения суда, поскольку основан на неверном толковании норм действующего законодательства. Другие доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда и доказательств по делу и не влияют на правильность выводов судебного решения. Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц. Окончательные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу решения. Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 14 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кондраевой Т.Е. – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи