Дело № 33-1061 Докладчик Орлова А.В. Федеральный судья Майорова Л.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 21 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего: Орловой А.В. судей: Капустянской М.М. и Мерновой О.А. при секретаре: Новиковой Е.В. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области на решение Мценского районного суда Орловской области от 17 июля 2010 года, которым постановлено: «Иск Зюзиной Ольги Дмитриевны удовлетворить. Включить в специальный трудовой стаж Зюзиной Ольги Дмитриевны, дающий право для досрочного назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности заместителя директора по научно-методической работе (...) г. (...) Орловской области с (...)г. по (...)г., а также курсов повышения квалификации с (...)г. по (...)г. и командировок с (...)г. по (...)г.; с (...) по (...)г., с (...) по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области назначить Зюзиной Ольге Дмитриевне пенсию с учетом указанных периодов специального стажа с момента обращения с (...) года. Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе в пользу Зюзиной Ольги Дмитриевны расходы по госпошлине в размере (...) ((...)) рублей». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Орловой А.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: В связи с чем, просила суд включить в педагогический стаж годы период работы с (...)г. по (...)г., периоды курсов повышения квалификации с (...)г. по (...)г. и командировок, связанных с указанными курсами с (...)г. по (...)г.; с (...) по (...)г., с (...) по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., а также обязать ответчика назначить пенсию с учетом указанных периодов специального стажа с момента обращения с (...) года. Представитель ответчика исковые требования не признал. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права. Указывает на то, что законодательством до введения Федерального закона № 173-ФЗ в период работы имевшим место до 01.01.2002г., дающим право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью включалась педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей. Однако период работы в должности заместителя директора по научно – методической работе (...) с (...)г. по (...)г., не может быть включён в специальный стаж, поскольку из должностной инструкции, определившей её функциональные обязанности, не усматривается, что истица занималась работой именно с детьми. Мотивирует тем, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости не включаются периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации. Полагает, что ссылка суда на Трудовой Кодекс РФ необоснованна, поскольку речь идет о включении спорных периодов в стаж на выслугу лет, а не в общий страховой стаж. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области по доверенности Агеевой Л.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу Зюзиной О.Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с действующим законодательством. Согласно п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 этой же нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Указанным Списком предусмотрена должность заместителя директора начальника, заведующего) гимназии, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом. В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Как видно из материалов дела, (...)г. Зюзина О.Д. принята преподавателем (...) в (...). (...)г. в порядке перевода назначена учителем (...) в школе № (...), где проработала до (...)г. (...)г. переведена на должность преподавателя (...) школы № (...). (...)г. в порядке перевода назначена учителем (...) в (...), которая (...)г. переименована в (...). (...)г. назначена на должность заместителя директора (...) по научно-методической работе, которая (...)г. переименована в (...). (...)г. истица переведена на должность заместителя директора (...) по учебно-воспитательной работе, в которой работает по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы л.д. 9-17). (...)г, истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области с заявлением об установлении досрочной пенсии л.д. 53). Судом установлено, что функциональные обязанности заместителя директора (...) по научно-методической работе аналогичны обязанностям заместителя директора по учебно-воспитательной работе, но с дополнением на научные, углубленные и нетрадиционные методы обучения. Данный выводы суда не противоречат должностной инструкции заместителя директора (...) по научно-методической работе, тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям), утвержденным Приказами Министерства образования РФ, Государственного комитета РФ по высшему образованию № 622/1646 от 14.12.1995 года и Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ № 593 от 14.08.2009г. л.д. 20-21, 41-52). То обстоятельство, что истица, занимая как должность заместителя директора по научно-воспитательной работе, так и должность заместителя директора по научно-методической работе работала и работает с особо одаренными учащимися, а также со всеми обучающимися детьми в гимназии при проведении итоговых аттестаций, государственных экзаменов, руководит научными обществами и тем самым связана с образовательным и воспитательным процессом учащихся, подтверждается показаниями допрошенных по делу свидетелей (В.А.), (Л.А.) л.д. 69). Таким образом, вывод суда о том, что независимо от наименования должности заместителя директора гимназии, функциональные обязанности истицы не изменились и связаны с обучением и воспитанием детей, является правильным и не противоречит материалам дела. Поскольку при рассмотрении спора установлено, что характер деятельности заместителя директора гимназии по научно-методической работе непосредственно связан с образовательным (воспитательным) процессом, то суд пришел к правильному выводу о включении периода работы истицы с (...)г. по (...)г. в специальный трудовой стаж, дающий ей право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. По указанным основаниям не влечет отмену решения суда довод жалобы на то, что из должностной инструкции Зюзиной О.Д., её функциональных обязанностей не усматривается, что истица занималась работой именно с детьми. Вывод суда о включении в специальный трудовой стаж истицы, дающий право для досрочного назначение трудовой пенсии по старости, период курсов повышения квалификации и командировок, также является правильным. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Следовательно, в период нахождения работника на курсах повышения квалификации и в командировках за ним сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ. То обстоятельство, что Зюзина О.Д. находилась на курсах повышения квалификации с (...)г. по (...)г. и в командировках с (...)г. по (...)г.; с (...) по (...)г., с (...) по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г., с (...)г. по (...)г. не отрицалось ответчиком. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. По указанным основаниям не влечет отмену решения суда довод в жалобе на то, что соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости не включаются периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации, поскольку основан на неверном толковании норм материального права. Поскольку уплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в период нахождения работника на курсах повышения квалификации и командировках производится в связи с сохранением за ним средней заработной платы по основному месту работы (ст. 187 ТК РФ), то довод в жалобе на ошибочную ссылку суда на Трудовой Кодекс РФ является несостоятельным и не влияет на законность постановленного решения. Таким образом, в кассационной жалобе ответчиком не приведено доказательств, опровергающих выводы суда или указывающих на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение по делу. Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием об установлении тождества, выполняемой Зюзиной О.Д. работы в должности заместителя директора по научно-методической работе выполняемой работе в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе (...). Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Мценского районного суда Орловской области от 17 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области об отмене решения – без удовлетворения. Дополнить резолютивную часть решения указанием об установлении тождества, выполняемой Зюзиной О.Д. работы в должности заместителя директора по научно-методической работе выполняемой ею работе в должности заместителя директора по учебно – воспитательной работе (...). Председательствующий судья:Судьи: СОГЛАСОВАНО судья Орлова А.В. "____" июля 2010г.