О сносе гаража



Дело №33-1123

Докладчик Герасимова Л.Н. Районный судья Орлова Е.А.

                            КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         28 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Саниной Л.Л.

судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А.

с участием адвоката Кузнецовой О.А.

при секретаре Плескачевой Е.Ю.

в открытом судебном заседании в г.Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Теплова И.М.

на решение Заводского районного суда г.Орла от 10 июня 2010 года, которым постановлено:

         «В удовлетворении исковых требований ИП Теплову Игорю Михайловичу к Мельникову Александру Ивановичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком №-х-х- расположенным по адресу: -х-х-, кадастровый номер -х-х-, общей площадью -х-х- кв.м, путем сноса самовольно возведенного гаража №-х-х- по адресу: -х-х-, признании акта -х-х- от -х-х- г о регистрации права собственности и самого права собственности на него недействительным, взыскании суммы уплаченной госпошлины в размере -х-х- рублей  - отказать».

         Заслушав дело по докладу судьи областного суда Герасимовой Л.Н., судебная коллегия

                                               У с т а н о в и л а :

        

         ИП Теплов И.М. обратился в суд с иском к Мельникову А.И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

         В обоснование заявленных требований указывал, что -х-х- года ему на основании договора аренды земельного участка №-х-х- -х-х- был предоставлен земельный участок общей площадью -х-х- кв.м, кадастровый номер -х-х-, расположенный по адресу: -х-х-, для строительства офисного здания и выставочной площадки для автомобилей.

         Однако при выполнении подготовительных строительных работ выяснилось, что на выделенном ему земельном участке находится самовольно возведенный гараж ответчика Мельникова А.И.

         Поскольку ответчик, не имея соответствующих разрешительных документов, самовольно возвёл гараж на неотведенном земельном участке, который передан ему в аренду под строительство, нарушаются его права на использование указанного земельного участка по назначению, поэтому, с учетом уточненных исковых требований, просил устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенной постройки - гаража, признать недействительным зарегистрированное право собственности на указанный гараж за Мельниковым А.И., взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины в размере -х-х- рублей.

                  

         Судом постановлено указанное выше решение.

         В кассационной жалобе Теплов И.М. просит об отмене решения суда, считая его незаконным.

         Указывает, что регистрация права собственности Мельникова А.И. на гараж была произведена лишь на основании справки ПГК «-х-х-», подписанной председателем и главным бухгалтером, однако обстоятельства получения данной справки ответчиком соответствия действительности информации, содержащейся в справке, судом при рассмотрении дела не проверялись.

         Полагает, что хотя он и не является собственником, но мог обратиться с таким иском в суд в соответствии со ст.305 ГК РФ, так как владеет имуществом на ином основании, предусмотренном договором.

         Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя истца по доверенности Тинякова Ю.М., поддержавшего жалобу, возражение на жалобу Мельникова А.И. и его представителя адвоката Кузнецовой О.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

         В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

  В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как видно из материалов дела, -х-х- года между ИП Тепловым И.М. и  -х-х- был заключен договор аренды земельного участка  №-х-х-, расположенного по адресу: -х-х-, общей площадью -х-х- кв.м, под строительство офисного здания и выставочной площадки для автомобилей. Срок действия договор установлен до -х-х- г. Данный договор зарегистрирован в -х-х-.

Обращаясь в суд с требованиями о сносе гаража, истец ссылался на то, что спорное строение возведено ответчиком Мельниковым А.И. на неотведенном ему земельном участке за пределами земель, принадлежащих ПГК «-х-х-», поэтому является самовольным строением и нарушает его права и законные интересы как арендатора, а  представленное ответчиком в ходе рассмотрения дела свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж является недействительным в силу ничтожности справки ПГК о принадлежности гаража Мельникову А.И.

  Суд проверил доводы истца и пришёл к правильным выводам об их необоснованности.

  На основании свидетельства о праве собственности на землю от -х-х- года ГСК «-х-х-» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью -х-х- га по адресу: -х-х-, установлены границы земельного участка (-х-х-).

Судом при рассмотрении дела установлено, что ответчик Мельников А.И. является членом гаражного кооператива «-х-х-» с -х-х- года, за ним числится гаражный бокс  №-х-х- площадью -х-х- кв.м, что подтверждается копией его членского билета, квитанцией к приходному кассовому ордеру о внесении членских взносов за гараж в сумме -х-х- (неденоминированных) рублей, списками членов кооператива, копией налогового уведомления об уплате Мельниковым А.И. налоговых платежей за гараж за -х-х- год, справкой ПГК «-х-х-» от -х-х- года(л.д.-х-х-).

-х-х- года Мельникову А.М. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на спорный гараж                     (-х-х-).

Таким образом, судом при рассмотрении дела было установлено, что у  Мельникова А.И. имеются правоустанавливающие документы на гараж в ПГК «-х-х-», которые никем не отменены в установленном законом порядке.

В соответствии с п.2 ст.10 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»  распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

  Исходя из смысла и содержания данной статьи с иском в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться только собственник земельного участка, на котором создана постройка, т.е. органы, обладающие полномочиями по распоряжению земельным участком и по выдаче разрешений на строительство.

Учитывая, что полномочиями по распоряжению земельным участком, на котором расположен гараж ответчика, ИП Теплов И.М. не обладает, то он является ненадлежащим истцом по делу, в связи с чем суд правильно отказал в удовлетворении его исковых требований о сносе гаража и признании недействительным регистрации права собственности на гараж за Мельниковым А.И.

Доводы жалобы Теплова И.М. о том, что хотя он и не является собственником, но мог обратиться с таким иском в суд в соответствии со ст.305 ГК РФ, так как владеет имуществом на ином основании, предусмотренном договором, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Таким образом, из анализа статьей 304-305 ГК РФ и  указанных разъяснений Пленума ВС РФ и ВАС РФ, следует, что владелец имущества, не являющийся собственником, с иском об устранении препятствий может обратиться к ответчику только в отношении имущества, не являющегося недвижимым.

Не влечет отмену решения суда и довод жалобы о том, что регистрация права собственности Мельникова А.И. на гараж была произведена лишь на основании справки ПГК «-х-х-», подписанной председателем и главным бухгалтером, однако обстоятельства получения данной справки ответчиком соответствия действительности информации, содержащейся в справке, судом при рассмотрении дела не проверялось, поскольку право на обращение в суд с указанными требованиям Теплову И.М. законом не предоставлено.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

                              О п р е д е л и л а :

Решение Заводского районного суда г.Орла от 10 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Теплова И.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи