Дело № 33-1164

Докладчик: Циркунова О.М. Федеральный судья: Мельников С.П.

  К А С С А Ц  И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда  в составе:

председательствующего Циркуновой О. М.

членов коллегии Сабаевой И.Н., Зубовой Т.Н.

при секретаре Новиковой Е.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Никитенко Игоря Геннадьевича на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 23 июня 2010 года, которым постановлено:

           «Отказать в иске Никитенко Игоря Геннадьевича к ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» о возложении обязанности предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2009г. продолжительностью 10 календарных дней, взыскании 50 000 руб. компенсации морального вреда за отказ в предоставлении данного отпуска, возложении обязанности предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2009г. продолжительностью 25 календарных дней, взыскании 50 000 руб. компенсации морального вреда за отказ в предоставлении данного отпуска, возложении обязанности выплатить 25 000 руб. недоплаченной заработной платы за период с 01 июля 2009г. по июнь 2010г., взыскании 50 000 руб. компенсации морального вреда за безосновательное лишение части заработной платы, возложении обязанности не препятствовать в передвижении по территории «ФГУ «ПБСТИН» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, взыскании 300 000 руб. компенсации морального вреда за безосновательное лишение возможности беспрепятственного передвижения по данной территории.»

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Циркуновой О. М., судебная коллегия

                                                  У С Т А Н О В И Л А:

        Никитенко И.Г. обратился в суд с иском к ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением»  о предоставлении ежегодного дополнительного отпуска, ежегодного основного отпуска, возложении обязанности не чинить препятствий в передвижении по территории ФГУ «ОПБСТИН», взыскании компенсации морального вреда.

        В обоснование заявленных требований указал, что с 26 марта 2009г. работает в ФГУ «ОПБСТИН». С 18 января 2010г. ему был предоставлен ежегодный отпуск за 2009г. Однако с 18.01.2010г. по 14.02.2010г. он находился на больничном листе, с 15.02.2010г. по 05.03.2010г. находился на стационарном лечении в ОГУЗ «Орловская областная клиническая больница», с 05.03.2010г. по 17.03.2010г. находился на больничном листе, с 19.03.2010г. по 02.04.2010г. находился на стационарном лечении в Кромской ЦРБ, в связи с чем воспользоваться отпуском не имел возможности.

         05.04.2010г. обратился к ответчику с заявлением о продлении ему отпуска с 05.04.2010г. на 25 дней, однако приказом главного врача в продлении отпуска ему было отказано.

         27.04.2010г. истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении ему 10 календарных дней дополнительного отпуска и 24 календарных дней основного отпуска начиная с 11.05.2010г., однако на данное заявление он не получил никакого ответа.

         Также указывал, что с января 2010г. работодатель уменьшил ему заработную плату на 5000 рублей, чем нарушил его трудовые права.

         Кроме этого указывал, что работодатель ущемляет его права в свободном передвижении по территории больницы в рабочее время.

         Неправомерными действиями ответчика ему причинены физические и нравственные страдания.

         По указанным основаниям просил суд обязать ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» предоставить ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за май 2010г., продолжительностью 10 календарных дней в течение суток со дня вступления судебного решения в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда за отказ в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 50 000 руб.; обязать предоставить (продлить) ему ежегодный основной оплачиваемый отпуск за январь 2010г. на 24 календарных дня в течение суток со дня вступления судебного решения в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за отказ в продлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска; обязать выплатить сумму в размере 25000 руб., на которую была уменьшена его заработная плата с января 2010г. по май 2010г.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за безосновательное лишение части заработной платы; обязать ответчика не препятствовать ему в передвижении по территории ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» в рабочее время.

         В ходе рассмотрения дела, истец уточнил основание иска, указал, что с 01 июля 2009г. работодатель безосновательно не повысил ему заработную плату на 1900 рублей.  

Также уточнил исковые требования, окончательно просил суд обязать ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» предоставить ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за 2009г., продолжительностью 10 календарных дней в течение суток со дня вступления судебного решения в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда за отказ в предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 50 000 руб.; обязать предоставить (продлить) ему ежегодный основной оплачиваемый отпуск за 2009г. на 25 календарных дней в течение суток со дня вступления судебного решения в законную силу; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за отказ в продлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска; обязать выплатить недоплаченную заработную плату с 01 июля 2009г. по июнь 2010г. в размере 25000 руб.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за безосновательное лишение части заработной платы; обязать ответчика не препятствовать ему в передвижении по территории ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» в его рабочее время; взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. за безосновательное лишение его возможности беспрепятственно передвигаться по территории учреждения.  

        Судом постановлено указанное выше решение.

        В кассационной жалобе Никитенко И.Г. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

         В обоснование доводов жалобы указывается, что судом при разрешении спора не было принято во внимание, он не был уведомлен работодателем о том, что приказом № 42 от 11.05.2010г. ему был предоставлен отпуск основной и дополнительный с 11 мая по 14 июня 2010г., т.к. никаких уведомлений не получал, данный приказ ему под роспись не предъявлялся.

         Также ссылался на то обстоятельство, что судом не дано должной оценки тому, что всем работникам ФГУ «ОПБСТИН» приказом № 54 од от 01.07.2009г. с 01 июля 2009г. была повышена заработная плата на 1900 рублей кроме него, что является ущемлением его права и законных интересов.

         Полагает безосновательным вывод суда об отказе в удовлетворении его требований об обязании ответчика не чинить ему препятствий в свободном передвижении по территории ОПБСТИН. Судом не принято во внимание, что руководство ФГУ «ОПБСТИН» ущемляет его права, запрещает ему свободно передвигаться по территории больницы в его рабочее время, заставляет выполнять ненужную работу, либо работу, не входящую в его обязанности.

         Суд незаконно отказал ему в удовлетворении ходатайства о прослушивании звукозаписи разговора с руководством учреждения, подтверждающую факт ущемления его прав в свободном передвижении по территории больницы.

         Кроме этого указывает, что ответчик предоставил суду расчетные листки только за январь-апрель 2010г., где его оклад указан в размере 5590 руб., а за июль-декабрь 2009г. не представил, однако из имеющегося у него расчетного листка за ноябрь видно, что заработная плата за ноябрь, октябрь, сентябрь, август и июль рассчитывалась из оклада в размере 6 149 рублей, что является свидетельством того, что заработная плата ему поднималась.

Считает, что представленный суду приказ о повышении заработной платы является поддельным, поскольку в другой копии этого же приказа он видел данные о повышении и ему заработной платы.

         Также указывает, что приказ № 42-О от 11.05.2010г. о предоставлении ему отпуска подделан, был изготовлен позднее, на что указывают противоречивые показания ответчика, начисленные отпускные после получения искового заявления.

         Не согласен с выводом суда о том, что он, 24.04.2010г. подавая заявление о предоставлении отпуска, скрыл от работодателя, что находится на больничном, поскольку 27.04, 28.04, 30.04 находился на работе, что подтверждается показаниями ФИО5, предъявлял в отдел кадров открытый больничный лист.  

         Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснение Никитенко И.Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ФГУ «Орловская ПБСТИН Росздрава» по доверенности Петелиной Л.Г., судебная коллегия приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

 Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

На основании ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

         Из материалов дела видно, что 26 марта 2009г. Никитенко И.Г. был принят на работу в ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» в административно - хозяйственный отдел инженером – строителем с окладом 5 590 руб. л.д. 32). 

         Приказом № 1-о от 12.01.2010 года истцу был предоставлен ежегодной основной оплачиваемый отпуск на 28 дней с 18.01.2010г. по 14.02.2010г. л.д.43-44).

          Однако истец не смог воспользоваться предоставленным отпуском, поскольку был болен в период с 21.01.2010г. по 14.02.2010г., с 15.02.2010г. по 05.03.2010г., с. 05.03.2010г. по 17.03.2010г., с 19.03.2010г. по 02.04.2010г.

Приказом № 19-о от 05.03.2010г. Никитенко И.Г. был продлен отпуск на 25 дней с 05.03.2010г. по 30.03.2010г., с данным приказом И.Г. был ознакомлен под роспись л.д. 49). Вместе с тем, указанный отпуск истцом реализован не был также по причине болезни.

         05.04.2010г. Никитенко И.Г. представил ответчику листок нетрудоспособности, и написал заявление о продлении отпуска на 25 дней, в связи с тем, что в период отпуска находился на больничном листе л.д. 16).

         Приказом № 62 л/с от 06.04.2010г. главного врача ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» ФИО7 в продлении очередного отпуска Никитенко И.Г. было отказано л.д. 17).

         27 апреля 2010г. Никитенко И.Г. вновь обратился с заявлением к главному врачу больницы о предоставлении ему 24 календарных дней основного отпуска и 10 календарных дней дополнительного отпуска с 11 мая 2010г. л.д. 18)

Приказом № 42-о от 11.05.2010г. Никитенко И.Г. был предоставлен отпуск на 24 дня с 11.05.2010г. по 03.06.2010г. и дополнительный отпуск на 10 дней с 04.06.2010г. по 14.06.2010г. л.д. 50-51). С указанным приказом Никитенко И.Г. ознакомлен не был, с 26.04.2010г. Никитенко И.Г. находился на больничном листе.

В суде кассационной инстанции было установлено, что приказом    №67-о от 07.07.2010г. Никитенко И.Г. был продлен ежегодный отпуск на 24 календарных дня с 12.07.2010г. по 04.08.2010г.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится на другой срок, определяемый с учетом пожеланий работника, в случае его временной нетрудоспособности.

Из смысла вышеприведенной нормы закона следует, что срок отпуска автоматически удлиняется на число календарных дней нетрудоспособности работника. При этом предварительного разрешения со стороны работодателя на продление отпуска в данном случае не требуется.

Отказывая в удовлетворении требований Никитенко И.Г. о признании незаконными действий работодателя в предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска, суд свой вывод мотивировал тем, что ежегодный отпуск истцу не был предоставлен не по вине работодателя, а по причине нахождения истца на больничном листе. И, кроме того, суд свой отказ в удовлетворении исковых требований в этой части мотивировал тем, что Никитенко И.Г. в настоящем иске ставит вопрос о предоставлении отпуска, а не о его продлении.

Однако судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку судом при разрешении спора не было дано оценки приказу ответчика  № 62 л/с от 06.04.2010г., которым Никитенко И.Г. в продлении отпуска было отказано, что в силу действующего законодательства является незаконным.

 Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств и сбора новых доказательств по делу не требуется, судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении требований Никитенко И.Г. о признании незаконным отказа в продлении отпуска на период болезни.

В связи с тем, что удовлетворены требования Никитенко И.Г. о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска, то подлежат удовлетворению его требования о взыскании денежной компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего ко взысканию в пользу Никитенко И.Г., судебная коллегия учитывает требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства по делу, свидетельствующие, что ответчиком в отдельные периоды нетрудоспособности Никитенко И.Г. ему продлевался отпуск, то что в настоящее время Никитенко И.Г. был предоставлен отпуск и полагает возможным взыскать с ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 3 (три) тысячи рублей.

Вместе с тем, обоснованным является вывод суда об отказе в удовлетворении требований Никитенко И.Г. о взыскании в его пользу недоплаченной заработной платы.

         Материалами дела установлено, что приказом № 54 од от 01 июля 2009г. главного врача ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» Росздрава» ФИО7 в целях эффективной работы учреждения и стимулирования оплаты труда в зависимости от качества и количества выполняемой работы с 01 июля 2009г. ряду работников учреждения был увеличен оклад на 10 % л.д. 70).   

           Согласно п.1.3 указанного приказа Никитенко И.Г., наряду с другими сотрудниками, должностной оклад был оставлен без изменения.

         Названный приказ был издан в соответствии с Положением об оплате труда работников Федерального государственного учреждения «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, согласно п.9.1 которого оплата труда работников может увеличиваться по решению руководителя учреждения в целях повышения заинтересованности работников в труде, привлечения специалистов высокой квалификации.

         Поскольку в силу действующего положения об оплате труда, повышение заработной платы работникам является правом руководителя, то суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о выплате недоплаченной заработной платы с 01 июля 2009г. по июнь 2010г. в размере 25000 руб. и компенсации морального вреда за недоплату заработной платы.

         Кроме того, истцом суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что оспариваемым приказом ему была повышена заработная плата, которая впоследствии не выплачивалась.  

         При рассмотрении дела судом кассационной инстанции было установлено, что при расчете заработка истца была допущена счетная ошибка, которая впоследствии была устранена, чего не оспаривал сам Никитенко И.Г. в судебном заседании.

          В связи с изложенным не влекут отмены решения суда, утверждения в жалобе Никитенко И.Г. о том, что ему заработная плата повышалась, что подтверждается расчетными листами, поскольку было установлено, что имела место счетная ошибка.

         Довод жалобы о том, что представленный суду приказ о повышении заработной платы, где отсутствует его фамилия, является поддельным, является голословным, поэтому не влечет отмены оспариваемого решения.

         Правильным является и вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований Никитенко И.Г. о возложении на ответчика обязанности не чинить ему препятствий в передвижении по территории ОПБСТИН.

         Судом при разрешении спора было установлено, что приказом № 43-од от 16.04.2010г. в целях повышения безопасности работников и соблюдения трудовой дисциплины, обусловленных особенностями интенсивного наблюдения за пациентами больницы, положениями внутреннего трудового распорядка, предусмотренными Коллективным договором и положением о премировании было запрещено самовольное хождение работников по территории больницы и нахождение на объектах инфраструктуры больницы в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, а также использование сотовых телефонов работниками, контактирующими с психобольными.

         Названный приказ издан в целях безопасности работников ФГУ ОПБСТИН, являющегося режимным учреждением, предусматривающего особый порядок поведения на его территории.

         Поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что работодателем ему чинятся препятствия в исполнении его трудовых обязанностей, суд обоснованно отказал ему и в этой части исковых требований.

         Доводы жалобы Никитенко И.Г. о том, что судом ему безосновательно отказано в удовлетворении этих требований являются голословными и не влекут отмены решения суда в данной части.

               Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

         Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 23 июня 2010 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Никитенко Игоря Геннадьевича к ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» о продлении очередного отпуска- отменить.

         Признать незаконным приказ  № 62 л/с от 06.04.2010г. главного врача ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» ФИО9 ФИО8. об отказе в  продлении очередного отпуска Никитенко И.Г.

         Взыскать с ФГУ «Орловская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением» в пользу Никитенко И.Г. денежную компенсацию морального вреда в размере 3 (трех) тысяч рублей.

         В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Никитенко И.Г. без удовлетворения.

Председательствующий:  судья Судьи: