о незаконным снятии с учета в качестве безработного



Дело №  33-1247                                      

Докладчик: Старцева С.А. Федеральный судья: Амелькина М.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2010г. судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Старцевой С.А.

судей Зубовой Т.Н. и Герасимовой Л.Н.

при секретаре Новиковой Е.В.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе Костылева В.Г. на решение Заводского районного суда г. Орла от 08 июля 2010 года, которым постановлено:

 «В удовлетворении исковых требований Костылева Виктора Григорьевича к ОГУ «Центр занятости населения Орловского района» о незаконном снятии с учета в качестве безработного отказать».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Костылев В.Г. обратился в суд с иском к ОГУ «Центр занятости населения Орловского района» о незаконным снятии его с учета в качестве безработного.

В обоснование требований указывал, что с 17 сентября 2009 года по 20 мая 2010 года на основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения РФ» он был зарегистрирован в качестве безработного в ОГУ «Центр занятости населения Орловского района».

Во время нахождения на учете в центре занятости он работал на общественных работах в администрации Неполодского сельского поселения, ООО «Водсервис».

7 мая 2010 года был заключен договор № 12800\1020 между ОГУ «Центр занятости населения Орловского района» и ФИО6 о временном трудоустройстве истца в должности оператора пульта управления в административно-хозяйственный отдел ГУ ПФ РФ в г. Орле сроком на 1 месяц.

Когда он принес приказ о своем временном трудоустройстве ответчику, ему не было разъяснено, что это является основанием для снятия его с учета в качестве безработного, и об этом он узнал только *ДАТА* г., когда после прекращения действия срочного трудового договора в ЦЗН был ознакомлен с приказом от *ДАТА* г. о снятии его с учета.

Ссылался о том, что если бы знал о снятии с учета в случае временного трудоустройства, то не стал бы заключать временный трудовой договор.

Полагал, что его сняли с учета обманным путем, нарушив его права, в связи с чем просил суд обязать ответчика восстановить его на регистрационном учете в качестве безработного с *ДАТА* года, выплатить ему пособие по безработице с *ДАТА* года и взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Костылев В.Г. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что суд не принял во внимание тот факт, что он был ознакомлен с приказом *НОМЕР* от *ДАТА*г. о снятии его с учета в качестве безработного и с приказом *НОМЕР* от *ДАТА*г. об оказании ему материальной помощи в период временного трудоустройства только 06.06.2010 г., что является основанием для признания незаконным снятия его с учета в качестве безработного.

Указывает также, что судом не дана оценка справке *НОМЕР* от *ДАТА*г., согласно которой он получал пособие по безработице только в период с *ДАТА* года по *ДАТА* года.

 

Проверив материалы дела, выслушав объяснение Костылева В.Г., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, возражения представителя ОГУ «Центр занятости населения Орловского района» по доверенности Солодковой Н.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);

В соответствии с ч.2 ст. 35 Закона, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.

Из материалов дела усматривается, что Костылев В.Г. на основании приказа ОГУ «Центр занятости населения Орловского района» от *ДАТА* г. *НОМЕР* ДТ\09 признан безработным с *ДАТА*г. л.д. 17).

Приказом ОГУ «Центр занятости населения Орловского района» *НОМЕР* *НОМЕР* от *ДАТА* г. с *ДАТА* г. ему назначено пособие по безработице сроком на 12 месяцев л.д. 18).

Согласно справке ответчика  № 1424 от 07.06.2010г. пособие по безработице Костылев В.Г. получал с *ДАТА* г. по *ДАТА* г. л.д. 6).

Проверяя доводы истца и возражения ответчика, судом бесспорно установлено, что *ДАТА* г. Костылев В.Г. заключил трудовой договор *НОМЕР* с ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области, согласно которому он принят оператором пульта управления административно-хозяйственного отдела на период отпуска основного работника л.д. 24-26).

Согласно разделу 1 указанного трудового договора, данный договор является договором по основной работе, к которой работник обязан приступить с *ДАТА* года.

Данное обстоятельство также подтверждается приказом ГУ Отделением Пенсионного фонда РФ по Орловской области о приеме на работу *НОМЕР*лс от *ДАТА* г. л.д. 4).

Приказом *НОМЕР*лс от *ДАТА* г. Костылев В.Г. уволен с должности оператора пульта управления административно-хозяйственного отдела ГУ Отделения Пенсионного фонда по Орловской области в связи с истечением срока трудового договора (п. 2 ст. 77 ТК РФ) л.д. 5).

Материалами дела подтверждено, что на основании приказа *НОМЕР* от *ДАТА* г. Костылев В.Г. в соответствии с пунктом 2 ст. 35 ФЗ «О занятости населения в РФ» снят с учета в качестве безработного и ему прекращена выплата пособия по безработице л.д. 22).

Из справки ответчика № 79 от 15.06.2010 г. также следует, что Костылев В.Г. снят с учета в качестве безработного *ДАТА* г. по причине «трудоустройство испыт. трудности в поиске работы» (с *ДАТА* г.) и за период времени с *ДАТА* г. по *ДАТА* г. ему выплачена материальная поддержка в размере 1316,13 рублей, что также подтверждается приказом *НОМЕР* от *ДАТА* г.   л.д. 13,22).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Костылева В.Г. в полном объеме, поскольку в силу приведенных норм права с момента трудоустройства истца по срочному трудовому договору в ГУ Отделение Пенсионного фонда по Орловской области у ответчика отсутствовали правовые основания для оставления истца на учете в качестве безработного и выплаты ему соответствующего пособия.

 

Доводы кассационной жалобы как не имеющие правового значения для разрешения возникшего спора не могут повлечь отмену решения суда, поскольку по основаниям, предусмотренным ч.2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» с момента временного трудоустройства Костылев В.Г. подлежал снятию с учета в качестве безработного.  

В кассационной жалобе истцом не приведено доказательств, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о неправильном применении судом норм материального права, в связи с чем оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 08 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Костылева В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий: судья

Судьи: