Дело № 33- 967 Докладчик Ларионова С. А. Федеральный судья Поляков С.Н. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 июля 2010г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Шевченко Э.Н. судей Коротченковой И.И. и Ларионовой С.В. в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе УВД по Орловской области на решение Советского районного суда г. Орла от 27 апреля 2010 г., которым постановлено: «Исковые требования Свиридова Андрея Николаевича к Управлению внутренних дел по Орловской области о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить. Взыскать с Управления внутренних дел по Орловской области в пользу Свиридова Андрея Николаевича задолженность по денежному вознаграждению по итогам 2009 года в размере *ДАТА* *ДАТА*) рублей 00 копеек, а также по материальной помощи за 2009 год в размере *ДАТА* *ДАТА*) рублей 00 копеек, а всего *ДАТА* копеек». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Ларионовой С.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Свиридов А.Н. обратился в суд с иском к УВД по Орловской области о взыскании заработной платы. В обоснование заявленных требований указывал, что работает с *ДАТА* года в должности заместителя начальника в ГосСМЭУ «Орелтранссигнал» при УВД по Орловской области. С *ДАТА* года ему не выплачивается заработная плата, задолженность по выплате которой составила за январь 2010 года- *ДАТА*, за февраль 2010 года- *ДАТА*, премия за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в размере *ДАТА*, материальная помощь в размере *ДАТА* рублей. В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и просил взыскать невыплаченную задолженность в виде премии по итогам за 2009 год в размере *ДАТА* и материальную помощь в размере *ДАТА* Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе УВД по Орловской области просит отменить решение как постановленного с нарушением норм процессуального и материального права. Ссылается на то, что судом не принято во внимание то обстоятельство, что ГосСМЭУ «Орелтранссигнал» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. Указывает, что ГосСМЭУ «Орелтранссигнал» является бюджетным учреждением, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, каковым УВД не является. Полагает, что судом не принято во внимание, что основанием для выплаты премии является нормативный правовой акт Орловской области, который в настоящее время не принят. Считает, что судом при разрешении спора не дана оценка справки ФЭО УВД, которая свидетельствует, что выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2009 год в бюджете области на 2010-2012 года не закладывались. Кроме того, судом не учтены нормы статьи 22 ТК РФ, на основании которой, работодатель ГосСМЭУ «Орелтранссигнал», наделен правом обеспечивать работникам оплату за труд и поощрения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Статьей 56 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Из материалов дела видно, что согласно трудовому договору *НОМЕР* от *ДАТА*года, Свиридов А. Н. работает в должности заместителя начальника в ГосСМЭУ «Орелтранссигнал» при УВД по Орловской области, ему установлен должностной оклад в размере 6 507 рублей в месяц. Работодателем по данному трудовому договору является Управление внутренних дел по Орловской области, юридический адрес: 302028, -х-х-, -х-х-, -х-х-.л.д.4-5). Подпунктами 4.2.2 и 4.2.3 пункта 4 Приложения *НОМЕР* к Приказу МВД РФ *НОМЕР* от *ДАТА* года «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от *ДАТА* года за *НОМЕР*» предусмотрено, что право на получение годовой премии имеют все работники, содержащиеся по утвержденным штатным расписаниям учреждений, годовая премия выплачивается в размере двух месячных окладов, фактически установленных работнику по занимаемой должности на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии. Годовая премия выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. Из Положения по оплате труда работников ГосСМЭУ "Орелтранссигнал" следует, что система оплаты труда работников разработана на основе Трудового кодекса РФ, постановления Правительства РФ от *ДАТА* года *НОМЕР* "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых, в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", приказа МВД РФ от *ДАТА* г. *НОМЕР*, Отраслевого тарифного соглашения по организациям, учреждениям УВД Орловской области. В разделе «Поощрительные выплаты» данного Положения указано, что вознаграждение по итогам календарного года выплачивается в размере двух должностных окладов, фактически установленных работнику по занимаемой должности (профессии) на 1 декабря календарного года, за который производится выплата годовой премии. Материалами дела также установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что выплата годовой премии за 2009 г. истцу не производилась. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных Свиридовым А.Н. требований. В силу изложенного довод жалобы ответчика об отсутствии нормативного правового акта Орловской области, на основании которого выделяются денежные средства из бюджета субъекта РФ, не влечет отмену решения суда, т.к. не имеет правового значения для разрешения по делу. Доводы жалобы о том, что денежные средства на выплату вознаграждения по итогам работы за 2009год в бюджет области на 2010-2010годы не закладывались, не могут быть приняты во внимание, т.к. не основаны на законе. Из имеющегося в материалах дела отраслевого соглашения по подразделениям УВД по Орловской области на 2007-2009 годы, утвержденного начальником УВД по Орловской области от *ДАТА* года следует, что п.3.4 раздела «Оплата труда» указанного Положения определено, что при формировании фондов оплаты труда предусматриваются средства на выплату премий, оказание материальной помощи, установление надбавок и других выплат. Согласно Положению от *ДАТА* года «Об оказании материальной помощи работникам ГосСМЭУ «Орелтранссигнал», разработанному в соответствии с Приказом МВД РФ *НОМЕР* от *ДАТА* года "О мерах по выполнению постановления Правительства РФ от *ДАТА* года *НОМЕР*" и утвержденному начальником ГосСМЭУ "Орелтранссигнал" ФИО5 материальная помощь работникам СМЭУ выплачивается в размере до двух должностных окладов в год в соответствии со сметой расходов на содержание ГосСМЭУ "Орелтранссигнал" на основании письменного заявления об уходе в очередной отпуск, а также в связи с тяжелым материальным положением и непредвиденными обстоятельствами. Материалами дела также установлено, что 22.06.2009 г. Свиридов А.Н. обращался к руководителю ГосСМЭУ "Орелтранссигнал" с заявлением о выплате материальной помощи, однако до настоящего времени материальная помощь за 2009 г. ему не выплачена. Указанное обстоятельство подтверждается справкой о задолженности по заработной плате, из которой следует, что задолженность по выплате материальной помощи за 2009 год составляет 13 014 рублей 00 копеек. Учитывая изложенное, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований Свиридова А.Н. и правомерно взыскал в его пользу, указанную задолженность по выплате материальной помощи. Не влекут отмену решения суда и доводы жалобы о том, что ГосСМЭУ «Орелтранссигнал» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств и является бюджетным учреждением, субсидиарную ответственность по обязательствам которого несет собственник имущества, каковым УВД не является, поскольку в ходе судебного разбирательства, бесспорно установлено, что работодатель незаконно не производил истцу выплаты, определенные условиями заключенного с ним трудового договора. Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Орла от 27 апреля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УВД по Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий - судья Судьи