Дело №33-1196 Докладчик: Склярук С.А. Федеральный судья: Майорова Л.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Старцевой С.А., судей: Склярука С.А., Герасимовой Л.Н., с участием прокурора Ельченко С.А., при секретаре Новиковой Е.В. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе Геоня С.В. на решение Мценского районного суда Орловской области от 05 июля 2010 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований прокурора Мценского района, действующего в интересах Геоня Светланы Викторовны к Администрации города Мценска о признании действий незаконными и обязании предоставить равнозначное жилое помещение отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Склярука С.А., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор Мценского района обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Геоня С.В. о признании действий незаконными и обязании предоставить равнозначное жилое помещение. В обоснование требований указывал, что Геоня С.В. и члены ее семьи проживают по адресу: ...... Указанный жилой дом признан аварийным и подлежит сносу, а граждане, проживающие в нем, подлежат переселению в другие равнозначные жилые помещения. Однако семье Геоня С.В. взамен двухкомнатной приватизированной квартиры по указанному адресу общей площадью ..... кв.м. ответчиком предлагается однокомнатная квартира общей площадью ..... кв.м. в новом благоустроенном доме, что ухудшает жилищные условия истицы. Просил признать действия администрации г. Мценска по предоставлению Геоня С.В. однокомнатной квартиры незаконными и обязать предоставить ей равнозначное по количеству комнат жилое помещение по сравнению с ранее имевшимся у неё на праве собственности. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе Геоня С.В. просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что на ответчике в связи со сносом многоквартирного жилого дома, в составе которого находится принадлежащая ей квартира, лежит обязанность предоставить ей и членам её семьи другое равноценное жилое помещение. Ссылается на то, что при разрешении судом спора необоснованно не был привлечён к участию в деле орган опеки и попечительства на стороне её недееспособного брата ФИО1., которому принадлежит ..... доля квартиры. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Геоня С.В., поддержавшей кассационную жалобу, объяснения третьего лица Коротковой Т.М., полагавшей жалобу подлежащей удовлетворению, возражения представителя администрации г. Мценска по доверенности Лукьянчиковой Г.Ф., заслушав заключение прокурора Ельченко С.А., считавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения. В соответствии с ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи. В силу ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа. Частями 6-9 ст.32 ЖК РФ предусматривается, что выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Как видно из материалов дела, Геоня С.В. и её брату ФИО1 на основании договора передачи в собственность №..... от ..... года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ..... года на праве общей долевой собственности принадлежит двухкомнатная квартира, общей площадью ..... кв. метров, расположенная по адресу: ..... За каждым из них зарегистрировано право собственности на ..... долю данной квартиры, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ..... года. (л.д.17, 30-32) Решением Мценского районного суда Орловской области от ..... года ФИО1 был признан недееспособным, его опекуном постановлением главы г. Мценска от ..... года №..... назначена Геоня С.В. (л.д.28, 29) Судом по делу установлено, что в вышеуказанной квартире вместе с её собственниками зарегистрирована и проживает дочь истицы Короткова Т.М., а также проживает без регистрации несовершеннолетний сын последней – ФИО2., 2002 года рождения. (л.д.15, 16, 34) Распоряжением главы г. Мценска №..... от ..... года многоквартирный жилой дом, в котором расположена принадлежащая Геоня С.В. и ФИО1. квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д.10) ..... Геоня С.В. в собственных интересах и в интересах своего недееспособного брата ФИО1 обратилась в администрацию г. Мценска с заявлением о предоставлении по областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования рынка жилья на 2008-2009 годы» на условиях договора мены жилого помещения вместо принадлежащей им вышеуказанной квартиры. (л.д.72) Постановлением главы администрации г. Мценска от ..... года №..... Геоня С.В. и ФИО1 была выделена для переселения однокомнатная квартира №..... г. Мценска, общей площадью ..... кв. метров. Данная квартира в рамках вышеуказанной программы была безвозмездно передана в собственность муниципального образования «Город Мценск» распоряжением Правительства Орловской области от 26.01.2010 года №14-р. (л.д.9, 52-61) В суде первой инстанции и в ходе заседания судебной коллегии истица поясняла, что она и члены её семьи не согласны на переселение в выделенную им квартиру, так как она имеет меньшую площадь и меньшее количество жилых комнат. Как отмечено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», суд не вправе обязать орган государственной власти или орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Установив, что между администрацией г. Мценска и Геоня С.В. не достигнуто соответствующее соглашение о предоставлении ей и находящемуся под её опекой недееспособному ФИО1 другого жилого помещения взамен принадлежащей им квартиры, суд пришел к правильному выводу о том, что у ответчика отсутствует обязанность обеспечить истицу другим жилым соглашением, а имеется обязанность по выплате выкупной цены квартиры, в случае принятия решения о её изъятии. При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных прокурором требований. Доводы кассатора о том, что на ответчике в связи со сносом многоквартирного жилого дома, в составе которого находится принадлежащая ей квартира, лежит обязанность предоставить ей и членам её семьи другое жилое помещение, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права. Несостоятельным является и довод кассационной жалобы о том, что судом необоснованно не был привлечён к участию в деле орган опеки и попечительства на стороне недееспособного ФИО1 так как предметом разбирательства по настоящему делу не являлись какие-либо требования, направленные на прекращение или ограничение прав данного лица как собственника доли вышеуказанной квартиры. ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Мценского районного суда Орловской области от 05 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Геоня С.В. – без удовлетворения.