Дело №33-1226

Докладчик: Склярук С.А. Федеральный судья: Андреев В.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 августа 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Циркуновой О.М.,

судей:                                            Склярука С.А., Капустянской М.М.

при секретаре Наумовой Н.М.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Залегощенском районе Орловской области на решение Залегощенского районного суда Орловской области от 24 июня 2010 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Полухиной Людмилы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать отказ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области в назначении Полухиной Людмиле Николаевне досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Залегощенском районе включить в специальный трудовой стаж Полухиной Людмилы Николаевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период её работы с .... года по .... года в должности .... области.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области назначить Полухиной Людмиле Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», со дня первоначального обращения за ней - т.е. с .... года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области в пользу Полухиной Л.Н. уплаченную ею при подаче иска государственную пошлину в сумме .... рублей».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Склярука С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полухина Л.Н. обратилась в Залегощенский районный суд Орловской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указывала, что с ..... она работала .... Орловской области, в связи с избранием её .... она была освобождена от должности ...., и в период с ..... по ..... работала на указанной выборной должности.

Полагала, что работа в должности .... была связана с педагогической деятельностью и в соответствии с действовавшим в тот период законодательством подлежала включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии работникам просвещения.

Ссылалась на то, что с ..... и по настоящее время работает .... Орловской области.

Также указывала, что в марте ..... обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако в этом ей было отказано, в связи с тем, что ответчиком не был зачтен в специальный стаж период её работы на вышеуказанной выборной должности в .....

Считала, что в досрочном назначении пенсии ей было отказано необоснованно, поскольку спорный период её работы подлежит включению в специальный стаж.

Просила суд обязать ответчика включить период её работы в .... в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить ей пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня первоначального обращения за ней.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Залегощенском районе Орловской области просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Считает, что суд необоснованно зачел в специальный трудовой стаж спорный период работы Полухиной Л.Н. в должности ...., ссылаясь на то, что указанные должность и учреждение, не предусмотрены соответствующими разделами действующего в настоящее время Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

Полагает, что периоды работы на выборных должностях в комсомольских органах могут подлежать зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, только при условии, что на момент прекращения действия Постановления Совмина СССР от 17.12.1959г. №1397, работник полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие ему право на пенсию по старости или за выслугу лет.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ – УПФ РФ в Залегощенском районе Орловской области по доверенности Лапшиной Т.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела с .... года по .... года истица работала в должности .... Орловской области.

.... года Полухина Л.Н. была освобождена от занимаемой должности в связи с избранием на выборную комсомольскую работу - на должность .... Орловской области, в которой она трудилась по .... года.

.... года истица переведена на работу по специальности и назначена на должность .... Орловской области, в которой трудилась до .... года.

.... года истица переведена на должность ...., в которой трудилась по .... года, после чего в связи с переименованием образовательного учреждения была переведена на должность ...., в которой проработала до .... года.

С .... года Полухина Л.Н. была переведена на должность ...., работает в данной должности по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы. л.д.8-10)

.... года Полухина Л.Н. обратилась в УПФ РФ в Залегощенском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ГУ УПФ РФ в Залегощенском районе Орловской области ..... было принято решение об отказе в удовлетворении данного заявления по тому основанию, что не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ период работы Полухиной Л.Н. с .... года по .... года в должности .... Орловской области.

Отказывая истице во включении вышеуказанного периода работы в специальный трудовой стаж, ответчик ссылался на то, что должность .... не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, а также ранее действующими Списками.

Вместе с тем, согласно п.п. «а» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, учителям и другим работникам просвещения выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, включалась в стаж по специальности, при условии, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Судом было установлено, что Полухина Л.Н. работала в должности .... в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 (утратило силу на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953), и при этом она более 22 лет проработала в учреждениях, организациях и на должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж истицы периода её работы с ..... по ....., в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования Полухиной Л.Н.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании кассатором норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Залегощенского районного суда Орловской области от 24 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Залегощенском районе Орловской области – без удовлетворения.