Дело №33-1357

Докладчик: Склярук С.А. Федеральный судья: Ендовицкая Е.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Старцевой С.А.

судей:                                              Склярука С.А., Мерновой О.А.

при секретаре Новиковой С.А.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 26 июля 2010 года, которым постановлено:

«Исковые требования Щербина Игоря Андреевича к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Щербина Игорю Андреевичу с ..... года с учетом справок о заработной плате, предоставленных Военным комиссариатом Орловской области из пенсионного дела за № ....., выданных следующими организациями: отделением по Орловской области Всесоюзного акционерного общества по иностранному туризму «Интурист», отделением в городе Орле Государственного комитета СССР по иностранному туризму, и Смоленским специализированным монтажно-наладочным управлением АСУ Производственного объединения «Автоматика».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Склярука С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Щербина И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указывал, что является пенсионером Министерства обороны РФ с ..... года. После увольнения из армии работал с ...... по ...... в медсанчасти Орловского сталепрокатного завода, с ...... по ...... в отделении «Интурист» мотель «Шипка», с ...... в Смоленском специализированном управлении «Автоматика», откуда ...... уволился по собственному желанию. Данные организации в настоящее время не существуют, их правопреемников не обнаружено, документация в архив не поступала.

Также указывал, что справки о заработной плате из указанных организаций обнаружены в архиве Военного комиссариата Орловской области в его личном деле. Однако данные справки пенсионный фонд для перерасчета страховой части назначенной ему пенсии не принимает, т.к. они выданы работодателем и не соответствуют форме справки, необходимой для назначения пенсии, а именно в них отсутствуют ссылки на основания выдачи.  

Просил суд признать справки о заработной плате за периоды работы с ...... по ......, с ...... по ...... и с ...... по ...... достоверным фактом и обязать пенсионный фонд произвести перерасчет страховой части пенсии.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ..... года с учетом справок о заработной плате, выданных отделением по Орловской области Всесоюзного акционерного общества по иностранному туризму «Интурист», отделением в городе Орле Государственного комитета СССР по иностранному туризму и Смоленским специализированным монтажно-наладочным управлением АСУ Производственного объединения «Автоматика».

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Полагает, что суд необоснованно обязал ответчика произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости с учётом справок о заработной плате, поскольку представленные истцом справки о заработной плате выданы работодателем и не соответствуют утверждённой Министерством социальной защиты населения РФ форме справки, а именно в них отсутствуют указание на основание выдачи.

Также ссылается на то, что трудовая пенсия не может быть назначена со дня его первоначального обращения, так как право на пенсию может возникнуть у Щербина И.А. только с момента вступления решения в законную силу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Пальчиковой И.В., поддержавшей кассационную жалобу, возражения Щербина И.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 21.06.2010) установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555), в   страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п.п. 2, 6).

Как видно из материалов дела, Щербина И.А. ..... года обратился в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением об уточнении расчётного пенсионного капитала по заработной плате (л.д. 39).

..... года ответчиком ему было отказано в перерасчёте размера страховой части трудовой пенсии по старости. В качестве оснований отказа в перерасчёте пенсии указывалось, что справки о заработной плате, предоставленные истцом, за периоды работы с ...... по ...... в отделении «Интурист» мотель «Шипка», с ...... по ...... в Смоленском специализированном управлении «Автоматика», выданы работодателем и не соответствуют форме справки, утверждённой Министерством социальной защиты населения РФ от 20.08.1992г. № 1-68-у «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», в связи с отсутствием в них ссылки на основания выдачи (л.д. 21-22).

Как следует из трудовой книжки истца, ...... он был принят на работу ..... в мотель «Шипка» г. Орел, ...... уволен в связи с переводом в СМНУ АСУ ПО «Автоматика» и в тот же день принят в порядке перевода в качестве ..... на Брянский участок, был уволен ...... по собственному желанию (л.д. 5-6).

Согласно представленным справкам о заработной плате пенсионера МО РФ Щербины И.А. за ..... г.г., выданных из пенсионного дела за № ....., он работал в организациях, указанных в трудовой книжке: с ..... года по ..... года в отделении ВАО «Интурист», с ..... года по ..... года в отделении ВАО «Интурист», с ..... года по ..... года - в Отделении Госкоминтурист СССР в г. Орле, с ..... года по ..... года - в Отделении Госкоминтурист СССР в г. Орле, с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика», с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика», с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика», с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика» (л.д. 11-20).

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время вышеуказанные организации не существуют, их правопреемники не обнаружены, документы по личному составу отсутствуют, на хранение в архивы не поступали. Данные обстоятельства подтверждается копиями справок, выданных архивным отделом Администрации г. Орла, ОГУ «Государственный архив Орловской области», письмом ГУ УПФ РФ в промышленном районе г. Смоленска, письмом Администрации города Орла, сведениями УФНС по Орловской области (л.д. 7 - 10, 65-70).

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Доводы кассационной жалобы о необоснованности обязания ответчика произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости с учётом несоответствующих установленной форме справок о заработной плате являются не состоятельными, поскольку сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств, которая не может быть принята во внимание по вышеизложенным основаниям.

Не состоятельными являются и доводы кассационной жалобы о том, что суд необоснованно обязал ответчика произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости со дня его обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган - с ..... года.

Из пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.10.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Как видно из материалов дела, Щербина И.А. впервые обратился в пенсионный орган о перерасчёте пенсии ..... года, но ему в этом было необоснованно отказано, поэтому суд правомерно обязал произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости с момента его первичного обращения.

Правильно рассмотрев спор по существу, суд, вместе с тем, в резолютивной части решения не полно указал сведения о периодах работы Щербина И.А. в соответствующих организациях.

Поэтому судебная коллегия полагает возможным уточнить резолютивную часть решения указанием об обязании ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Щербина И.А. с ..... года с учетом справок о заработной плате за периоды работы: с ..... года по ..... года в отделении ВАО «Интурист»; с ..... года по ..... года в отделении Госкоминтурист в г.Орле; с ..... года по ..... года - в Отделении Госкоминтурист СССР в г. Орле; с ..... года по ..... года - в Отделении Госкоминтурист СССР в г. Орле; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика»; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика»; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика»; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика», предоставленных Военным комиссариатом Орловской области из пенсионного дела за № ......

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 26 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения, изложив её в следующей редакции:

«Исковые требования Щербина Игоря Андреевича к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Щербина Игорю Андреевичу с ..... года с учетом справок о заработной плате, за периоды работы: с ..... года по ..... года в отделении ВАО «Интурист»; с ..... года по ..... года в отделении Госкоминтурист в г.Орле; с ..... года по ..... года - в Отделении Госкоминтурист СССР в г. Орле; с ..... года по ..... года - в Отделении Госкоминтурист СССР в г. Орле; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика»; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика»; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика»; с ..... г. по ..... г. - в Смоленском СМНУ АСУ ПО «Автоматика», предоставленных Военным комиссариатом Орловской области из пенсионного дела за № .....».