Дело №33-1546 Докладчик Герасимова Л.Н. Районный судья Казимиров Ю.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 октября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: председательствующего судьи Шевченко Э.Н. судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А. с участием адвоката Яркиной И.Ю. при секретаре Новиковой Е.В. в открытом судебном заседании в г.Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Лазаревой В.И. на решение Заводского районного суда г.Орла от 30 августа 2010 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Лазаревой Валентины Ивановны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения, отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Герасимовой Л.Н., судебная коллегия У с т а н о в и л а : Лазарева В.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении пенсии с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии. В обоснование требований указывала, что с 01 октября 1991 года по 01 ноября 2001 года работала санитаркой инфекционного кабинета Екатериновской районной больницы Саратовской области. Однако при обращении к ответчику по достижении возраста 50 лет с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано. Указанный период не был включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что справка, уточняющая особый характер работы, работодателем была отозвана. Полагала, что она имеет право на получение трудовой пенсии по старости с учетом включения указанного периода работы в льготный трудовой стаж, так как в её обязанности входила обработка от крови предметов медицинского инвентаря, помещения при заборе крови у больных в инфекционном кабинете. Кроме того, в её обязанности входила уборка онкологического и дермато-венерологического кабинетов. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Лазарева В.И. просит об отмене решения суда, считая его незаконным. Указывает, что суд не принял во внимание, что в течение всего период её работы санитаркой в инфекционном кабинете ей работодателем производилась доплата за вредность в размере 15%. Полагает, что суд необоснованно не принял во внимание показания свидетелей: ФИО15., ФИО16. ФИО17., работавших в спорный период в качестве врачей и медицинской сестры в инфекционном кабинете больницы, о том, что в её обязанности входило: обработка жгутов, полотенец, валиков, лотков после забора крови у инфекционных больных, доставка пробирок с биологическим материалом на анализ, сопровождение больных до стационарного отделения. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя истицы по доверенности Лазарева В.Н. и адвоката Яркиной И.Ю., поддержавших жалобу, возражение на жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области Пальчиковой И.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с. п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрен младший медицинский персонал непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах. Как следует из Указаний Министерства Социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года №1-131-У « О порядке применения раздела ХХIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» к непосредственному обслуживанию больных относится работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, то есть проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных. Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты. Согласно приложению 1 к видам деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относится: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. Судом при рассмотрении дела установлено, что Лазарева В.И., -х-х- года рождения, в период с 01 октября 1991 года по 01 ноября 2001 года работала в Екатериновской районной больнице Саратовской области санитаркой инфекционного кабинета поликлиники, что подтверждается записями в её трудовой книжке, штатными расписаниями больницы за 1992-2001 годы. Обращаясь в суд требованиями о включении указанного периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, истица ссылалась на то, что в течение целого рабочего дня она непосредственно обслуживала инфекционных больных: обрабатывала предметы медицинского инвентаря и инструменты после забора крови, доставляла анализы в лабораторию, сопровождала больных до стационарного отделения. Суд проверил доводы Лазаревой В.И. и пришёл к правильным выводам об их необоснованности. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Между тем, судом установлено, что, несмотря на получаемую Лазаревой В.И. в течение всего периода работы санитаркой инфекционного кабинета 15% надбавку за вредность, истица не была занята 80% рабочего времени работой по непосредственному обслуживанию инфекционных больных. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в качестве свидетелей по делу главного врача больницы ФИО18 и начальника отдела кадров МУЗ «Екатериновская центральная районная больница» ФИО19 которые пояснили, что на Лазареву В.И., как санитарку поликлиники МУЗ «Екатериновская центральная районная больница» никогда не распространялось льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 в связи с вредными условиями труда, поскольку в её обязанности не входило непосредственное обслуживание больных не менее 80% рабочего времени. По штатному расписанию учреждения предусмотрены лишь санитарки поликлиники, для которых имеется общая должностная инструкция. Правом на льготное пенсионное обеспечение в МУЗ «Екатериновская центральная районная больница» обладают лишь младшие медицинские сестры (санитарки) по уходу за больными инфекционного отделения районной больницы. По этой причине была отозвана из ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе справка, уточняющая особый характер работы Лазаревой В.И., как ошибочно выданная (л.д.30-35, т.2). Кроме того, в процессе рассмотрения дела Лазарева В.И. не отрицала, что в её трудовые обязанности в течение рабочего дня входила также уборка онкологического и дермато-венерологического кабинетов. Поскольку судом при рассмотрении дела не было установлено, что Лазарева В.И., как санитарка инфекционного кабинета поликлиники, в течение полного рабочего дня ( не менее 80%) рабочего времени была занята выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном кабинете, поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у ней не возникло, суд правильно отказал истице в удовлетворении заявленных исковых требований. По указанным основаниям доводы жалобы Лазаревой В.И. о том, что суд не принял во внимание, что в течение всего период её работы санитаркой в инфекционном кабинете работодателем производилась ей доплата за вредность в размере 15%, не влекут отмену решения суда. Доводы жалобы Лазаревой В.И., о том, что суд при вынесении решения не принял не принял во внимание показания свидетелей: ФИО20., ФИО21 ФИО22, работавших в спорный период в качестве врачей и медицинской сестры в инфекционном кабинете больницы, о том, что в её обязанности входило: обработка жгутов, полотенец, валиков, лотков после забора крови у инфекционных больных, доставка пробирок с биологическим материалом на анализ, сопровождение больных до стационарного отделения, также не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают вышеприведенные доказательства о занятости истицы на работах по непосредственному обслуживанию больных в инфекционном кабинете менее 80% рабочего времени. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О п ре д е л и л а : Решение Заводского районного суда г.Орла от 30 августа 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Лазаревой В.И. – без удовлетворения. Председательствующий Судьи