взыскание компенсации за наем жилого помещения



Дело № 33-1699

Докладчик: Наместникова Л.А. Федеральный судья: Казимиров Ю.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко Э.Н.

судей Наместниковой Л.А. и Склярука С.А.

при секретаре Наумовой Н.М.

в открытом судебном заседании в Орловском областном суде слушала гражданское дело по кассационной жалобе Семина Л.В. на решение Заводского районного суда г. Орла от 05 октября 2010 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Семина Льва Владимировича к УФСИН России по Орловской области о признании незаконным решения комиссии УФСИН России по Орловской области по жилищным и социально-бытовым вопросам от 16.06.2010 года, протокол № 5, и взыскании компенсации за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> рублей – отказать».

Заслушав дело по докладу судьи Орловского областного суда Наместниковой Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Семин Л.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Орловской области о признании незаконным решения комиссии УФСИН России по Орловской области по жилищным и социально-бытовым вопросам и взыскании компенсации за наем жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что является сотрудником УФСИН по Орловской области. Жилого помещения для постоянного проживания не имеет. 01.01.2010 г. он заключил с ФИО6 договор найма жилого помещения и проживал в принадлежащей ей <адрес>.<адрес> по июнь 2010 г.

03.02.2010 года в комиссию УФСИН России по <адрес> по жилищным и социально-бытовым вопросам он подал рапорт с пакетом необходимых документов на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения.

Однако решением этой комиссии от 16.06.2010 года ему отказано в выплате компенсации за наем жилья со ссылкой на то, что он, снявшись с регистрационного учета и выехав из предоставленной ему с семьей в 1997 г. муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Считая, что принятое решение об отказе в выплате ему денежной компенсации за найм жилого помещения является незаконным, просил суд, с учетом уточнений, признать это решение незаконным и взыскать с УФСИН России по <адрес> компенсацию за наем жилого помещения за период с января по июнь 2010 года в сумме <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Семин Л.В. просит об отмене решения суда, как незаконного.

Полагает, что суд при разрешении спора не учел, что выезд из предоставленной ему муниципальной квартиры был вынужденным, связан с расторжением брака с супругой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Семина Л.В., поддержавшего жалобу, возражения представителя УФСИН России по Орловской области по доверенности Андриянцева А.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" (далее - Постановление N 852) сотрудникам вышеназванных органов и служб, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (далее - денежная компенсация) в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более:

- 15 000 руб. - в Москве и Санкт-Петербурге;

- 3600 руб. - в других городах и районных центрах;

- 2700 руб. - в прочих населенных пунктах.

При условии совместного проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50%.

Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения. К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы (п. 2 Постановления N 852):

- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством РФ;

- справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства.

Как видно из материалов дела, Семин Л.В. является сотрудником УФСИН по Орловской области.

В 1997 году ему на состав семьи, состоящей из 4-х человек, была предоставлена 2-х комнатная муниципальная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В 2002 году после прекращения брака с женой, он, оставаясь зарегистрированным в указанном выше жилом помещении, переехал жить в квартиру своей матери ФИО8, расположенную по адресу: <адрес>.

С целью получения компенсации за наем жилого помещения, что не отрицалось истцом, последний 02.02.2007 года снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>

С этого времени он действительно по месту службы получал ежемесячно денежную компенсацию за наем жилого помещения (л.д.25).

18.01.2010 года истец снялся с регистрационного учета в квартире своей матери и переехал жить в <адрес>, принадлежащую на праве собственности ФИО6, где ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован (л.д.20-21)

03.02.2010 года он в комиссию УФСИН России по Орловской области по жилищным и социально-бытовым вопросам подал рапорт с пакетом необходимых документов на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

16.06.2010 года решением комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам истцу отказано в выплате компенсации за наем жилья (л.д.29-30).

Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании этого решения комиссии незаконным и взыскании с ответчика компенсации за наем жилого помещения за период с января по июнь 2010 года в сумме <данные изъяты> руб., суд правильно исходил из того, что Семин Л.В. не имеет права на получение названной денежной компенсации, поскольку ранее имел жилое помещение для постоянного проживания – 2-х комнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и, добровольно выехав из него, намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Довод жалобы о том, что суд при разрешении спора не учел, что выезд из предоставленной ему муниципальной квартиры был вынужденным, связан с расторжением брака с супругой, не может повлечь отмену принятого по делу решения, поскольку данное обстоятельство не влекло за собой лишения его права пользоваться этим жилым помещением.

Руководствуясь ст. 361-367 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 05 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Семина Л.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>