О признании увольнения незаконным и восстановлении на службе в милиции



Дело №33-1716

Докладчик: Зубова Т.Н. Федеральный судья: Гудкова Е.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2010г. судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко Э.Н.

судей Зубовой Т.Н. и Склярука С.А.

с участием прокурора Ельченко С.А.

при секретаре Наумовой Н.М.

в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Волкова С.Б.

на решение Советского районного суда г. Орла от 11 октября 2010 года, которым постановлено:

«Ходатайство УВД по Орловской области о применении последствий пропуска срока -удовлетворить.

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока Волкову Сергею Борисовичу -отказать.

Волкову Сергею Борисовичу в удовлетворении иска к УВД по Орловской области о признании неправомерным увольнения и восстановлении на службе в милиции - отказать».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя Волкова С.Б. – Логуткова А.П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя УВД по Орловской области Кожухова Д.С., заключение прокурора Ельченко С.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волков С.Б. обратился в суд с иском к УВД по Орловской области о признании увольнения неправомерным и восстановлении на службе в милиции.

В обоснование заявленных требований указывал, что приказом от 04.06.10г. он был уволен из органов внутренних дел по п. «в» ст.19 Закона «О милиции». Основанием для увольнения послужил написанный им рапорт от 21 мая 2010г.

Однако 04.06.2010 г. в 9.15 им был написан рапорт об отзыве рапорта от 21 мая 2010 г.

Поэтому считал, что его увольнение не соответствует Трудовому кодексу РФ и Закону РФ «О милиции», поскольку по смыслу закона увольнение по собственному желанию или с согласия работника должно быть добровольным волеизъявлением сотрудника.

В связи с этим просил суд признать приказ УВД по Орловской области от 04.06.2010 г. о его увольнении не соответствующим требованиям закона, восстановить его на службе в качестве ОУР ОМ , восстановить пропущенный срок для обращения в суд с иском, т.к. срок пропущен по уважительным причинам: <данные изъяты>

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Волков С.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что у суда не имелось законных оснований для отказа ему в иске в связи с пропуском срока исковой давности обращения в суд за защитой своего нарушенного права.

Считает, что начало течения срока на обжалование приказа об увольнении начинается для него с даты, когда ему стало известно о произведении ответчиком денежного расчёта при увольнении, т.е. с 01.10.2010 года.

Считает, что суд необоснованно критически отнёсся к показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО10

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч.1 и 3 ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии ч.1 и 2 ст.66 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1 в случае несогласия с решением о перемещении по службе, отстранении от должности в служебном порядке, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел сотрудник вправе обжаловать это решение вышестоящему начальнику органа внутренних дел, а решение, принятое министром внутренних дел Российской Федерации или Президентом Российской Федерации, - в суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа о перемещении по службе, понижении в должности, снижении в специальном звании, увольнении из органов внутренних дел либо со дня получения письменного уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или Президента Российской Федерации об отказе в восстановлении в должности, специальном звании либо на службе в органах внутренних дел.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен министром внутренних дел Российской Федерации, Президентом Российской Федерации или судом.

Согласно абз.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Как установлено материалами дела, 04.06.2010 года <данные изъяты>, <данные изъяты> ОУР ОМ (по <адрес>) УВД по г. Орлу Волков С.Б. в соответствии с Законом РФ «О милиции» был уволен из органов внутренних дел по п. «в» ст.19 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию), что подтверждается выпиской из приказа от 04.06.2010 г. (л.д.4).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец просил признать его увольнение незаконным, поскольку не было его волеизъявления на увольнение по собственному желанию, и восстановить пропущенный срок для обращения в суд с настоящим иском, так как он был пропущен им по уважительной причине, по причине нахождения в <данные изъяты>

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на пропуск истцом месячного срока для обращения в суд, и на отсутствие уважительности причин пропуска указанного срока.

Проверяя доводы сторон, суд первой инстанции установил, что истец с приказом об увольнении его с 04.06.2010 года был ознакомлен в этот же день, о чём свидетельствует наличие записи в личном деле Волкова С.Б. о его увольнении 04 июня 2010 г. на основании приказа УВД по Орловской области от 04.06.2010 года , где имеется собственноручная запись истца о получении им трудовой книжки и военного билета 04 июня 2010 г. в 14.12час. (л.д.11).

На представлении к увольнению также имеется собственноручная запись истца о том, что он согласен на увольнение с 04 июня 2010года (л.д.28).

04.06.2010 года был составлен акт о том, что Волков С.Б. отказался получить выписку из приказа об увольнении из ОВД РФ от 04.06.2010 г., выписки из приказа УВД по Орловской области от 04.06.2010 г (л.д.10).

Указанные обстоятельства истец не оспаривал.

Таким образом, судом первой инстанции бесспорно установлено, что о произведенном увольнении истец узнал 04 июня 2010года.

Однако исковое заявление в суд было направлено почтой от имени истца только 06 сентября 2010 г., а поступило в суд 13 сентября 2010года, т.е. с пропуском процессуального срока на обжалование (л.д.7,2-3).

Из материалов дела также видно, что Волков С.Б. в период со 02 июня 2010 года по 01 октября 2010 года находился в <данные изъяты> в связи с <данные изъяты>

На <данные изъяты> интересы Волкова С.Б. представляла адвокат ФИО11

10 сентября 2010года через начальника <данные изъяты> Волковым С.Б. была выдана доверенность на имя ФИО8 (л.д.9).

Судом также установлено, что истец имеет высшее юридическое образование и, находясь в <данные изъяты>, неоднократно обращался через администрацию <данные изъяты> с различными жалобами в Северный райсуд г. Орла и прокуратуру Орловской области (л.д.69,70).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно отказал Волкову С.Б. в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на обращение в суд, поскольку срок для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями пропущен им без уважительных причин. Находясь <данные изъяты>, Волков С.Б. имел реальную возможность обратиться своевременно в суд с иском за защитой своего нарушенного права через администрацию <данные изъяты>

В силу изложенного довод жалобы Волкова С.Б. о том, что у суда не имелось законных оснований для отказа ему в иске в связи с пропуском срока исковой давности обращения в суд за защитой своего нарушенного права, является несостоятельным.

Утверждение в жалобе Волкова С.Б. о том, что начало течения срока на обжалование приказа об увольнении начинается с даты, когда ему стало известно о произведении ответчиком денежного расчёта при увольнении, т.е. с 01.10.2010 года, основано на неверном толковании норм действующего законодательства.

Ссылка в жалобе на то, что суд необоснованно критически отнёсся к показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО10, не является основанием к отмене решения суда, поскольку направлена на переоценку доказательств по делу.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Орла от 11 октября 2010 года – оставить без изменения, а кассационную жалобу Волкова С.Б. без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: