Дело №33-1702 Докладчик: Зубова Т.Н. Федеральный судья: Бурцев Е.М. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 17 ноября 2010г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Шевченко Э.Н. судей Зубовой Т.Н. и Склярука С.А. при секретаре Наумовой Н.М. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 13 октября 2010 года, которым постановлено: «Исковые требования Киреевой Юлии Ивановны удовлетворить. Включить Киреевой Юлии Ивановне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20.05.1991 года по 24.08.1992 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 22.01.2007 года по 02.02.2007 года. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить Киреевой Юлии Ивановне трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав возражения Киреевой Ю.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Киреева Ю.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указывала, что ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы – 25 лет, т.к. в этот стаж не включен период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до 3-х лет с 20.05.1991 года по 24.08.1992 года, и период нахождения на курсах повышения квалификации с 22.01.2007 года по 02.02.2007 года. Считая отказ ответчика незаконным, просила суд включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с 20.05.1991 года по 24.08.1992 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 22.01.2007 года по 02.02.2007 года и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить, ссылалась на то, что Киреева Ю.И. не имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, поскольку суд необоснованно включил в специальный стаж на соответствующих видах работ период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 20.05.1991 года по 24.08.1992 года и период нахождения её на курсах повышения квалификации с 22.01.2007 года по 02.02.2007 года. Кроме того, указывает на то, что правовые основания для назначения истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года №3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации №3543-I от 25 сентября 1992года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ). Данным законом статья167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. В соответствии с пунктом2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года №677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990года №1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970года - статья71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Как установлено материалами дела, 11.08.2010 г. Киреева Ю.И. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.32-33). Однако ответчиком ей в этом было отказано в связи с тем, что в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истица ссылалась на то, что ответчиком необоснованно не были включены спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что Киреева Ю.И. с 15.08.1985 г. по настоящее время работает в должности <данные изъяты> (л.д.12-15). В период с 20.05.1991 года по 24.08.1992 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., архивной справкой (л.д.21-22). Из материалов дела также видно, что с 22.01.2007 года по 02.02.2007 года истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением рабочего места и среднего заработка, что подтверждается приказом № от 15.01.2007 г., удостоверением № (л.д.30,31). Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении требований истицы, поскольку период нахождения Киреевой Ю.И. в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет имел место до вступления в силу Закона Российской Федерации №3543-I от 25 сентября 1992года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", и по ранее действующему законодательству период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Обоснован также вывод суда о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку повышение квалификации учителей является обязательным условием работы педагогических работников. При этом суд обоснованно обязал ответчика назначить Киреевой Ю.И. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно на эту дату педагогический стаж истицы составляет 25 лет. В силу изложенного доводы кассационной жалобы ответчика о том, что Киреева Ю.И. не имеет право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, так как суд необоснованно включил в специальный стаж на соответствующих видах работ период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком и период нахождения её на курсах повышения квалификации, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Не является основанием к отмене решения суда указание в жалобе на отсутствие правовых оснований для назначения пенсии истице с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку суд правомерно в соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обязал пенсионный орган назначить истице пенсию со дня возникновения у неё права на указанную пенсию. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 13 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения. Председательствующий судья: Судьи: