о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 33-1908

Докладчик Мернова О.А. Судья Амелькина М.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Орловой А.В.

судей Мерновой О.А., Сабаевой И.Н.

при секретаре Даниловой Е.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управления Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 09 ноября 2010 года, которым постановлено:

«Исковые требования Янкелевич Игоря Григорьевича удовлетворить.

Включить периоды работы Янкелевич Игоря Григорьевича в качестве слесаря-монтажника Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» с 31.10.1978 г. по 01.03.1990 г. и в качестве мастера Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» (ОАО «Металлургремонт») с 03.05.1990 г. по 01.02.1994 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Янкелевич Игорю Григорьевичу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>».

Заслушав материал по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Янкелевич И.Г. обратился в Заводской районный суд г. Орла исковым заявлением к УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с 31.10.1978 по 01.03.1990г.г. в должности слесаря-монтажника и с 03.05.1990 по01.02.1994 г.г. в должности слесаря-ремонтника в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» (ОАО «Металлургремонт») с даты первоначального обращения к ответчику.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что при обращении в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ему было отказано в назначении пенсии на льготных условиях, ввиду того, что периоды работы в качестве слесаря – монтажника и слесаря – ремонтника в Орловском СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» (ОАО «Металлургремонт») не подтверждены документально и не предусмотрены Списком №2.

Просил суд включить указанные периоды работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости и признать за ним право на назначение пенсии с момента первоначального обращения в УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене состоявшегося по делу судебного решения по тем основаниям, что периоды работы истца не могут быть включены в специальный трудовой стаж, для назначения льготной пенсии, поскольку Списком № 2 разделом VI «Производство метизов», подразделом 1 «Производство проволоки и калибровочного металла», позиция 2070100а-18559 предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда. Профессия «слесарь-монтажник» в указанном виде производства не предусмотрена.

Кроме того, характер выполняемых истцом работ, предусмотренных Списком №2, в качестве слесаря-ремонтника занятого на горячих участках и на участках с вредными условиями труда, не имеет документального подтверждения.

Указывает, что суд ошибочно включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца слесарем –монтажником с 31.10.1978г. по 01.03.1990г., тогда как 01.03.1990г. истец работал в другой должности.

Полагает что, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает после вступления решения суда в законную силу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения на жалобу Янкелевича И.Г., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В силу ст. 27 п. 2 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, разделом III «Металлургическое производство», подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производство. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калибровочного металла» предусмотрены слесари-ремонтники.

Согласно Постановлению Правительства РФ за № 239 от 24.04.2003г. время выполнявшихся до 01.01.92г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным в 1991г.

Согласно п.6 гл.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.02г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Как видно из материалов дела, согласно приказу Министерства черной металлургии СССР от 11.09.1974г. № 655 с 01 января 1975г. на Орловском сталепрокатном заводе было создано Орловское специализированное ремонтно-строительное управление треста «Центрметаллургремонт» для выполнения ремонтных работ на Орловском сталепрокатном заводе.

В соответствии с приказом № 58-ок от 30.12.1988г. ОСУ треста «Центрметаллург», работникам, имеющим профессию слесарь-монтажник, работающим на Орловском сталепрокатном заводе (СПЦ-1,СПЦ-2, калибровочный цех, цех регенерации), внесены соответствующие изменения в трудовые книжки (профессия слесарь-монтажник изменена на профессию слесарь-ремонтник, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда) с 1 января 1989 г. (л.д.41).

Согласно Письму Министерства Металлургии СССР от 24.07.1991г. № 28-5-7/265, в связи с тем, что работы по демонтажу, ремонту и монтажу оборудования, агрегатов и машин предусмотрены в тарифно-квалификационной характеристике слесаря-ремонтника, предприятиям было рекомендовано рабочих специализированных ремонтно-строительных и ремонтно-монтажных организаций, цехов, участков, занятых на ремонте обогатительного, агломерационного и металлургического оборудования и именуемых монтажниками дробильно-размольного оборудования для сортировки и обогащения, монтажниками внутренних санитарно-технических систем и оборудования, монтажниками оборудования металлургических заводов, монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, монтажниками технологических трубопроводов, переименовать в слесарей-ремонтников с сохранением действующих условий оплаты труда.

Внести в установленном порядке изменения в штатные расписания, трудовые книжки рабочих, инструкции и другие документы. Периоды предыдущей работы будут включаться в льготный стаж соответственно Спискам № 1 и № 2 при наличии документов, подтверждающих занятость на работах, дающих право на указанную льготу (л.д.46).

Судом при рассмотрении спора установлено, что Янкелевич И.Г., 31.10.1978 г. он принят на работу слесарем - монтажником 4 разряда в Орловское специализированное ремонтно-строительное управление треста «Центрметаллургремонт», с 03.05.1990 г.. назначен мастером, 1.10.92г. Орловское СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» переименовано в ОАО «Металлургремонт», 01.02.94г. уволен., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 13-21).

Согласно справкам № 38,39 ОАО «Металлургремонт» от 02.07.98г. следует, что Янкелевич И.Г. работал в ОАО «Металлургремонт» при Орловском Сталепрокатном заводе в качестве слесаря-монтажника специализированных ремонтных организаций, постоянно занятых на ремонте металлургического оборудования, с 31.10.1978 г. по 01.03.1990 г. с полным рабочим днем.

Мастером с 03.05.1990 г. по 01.02.94г. с полным рабочим днем. Имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку №2 раздел VI «Производство метизов» подраздел 20702006- 23187 «мастера, старшие мастера».

Имеет право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку №2 «Металлургическое производство» раздел 3 а Прокатное производство подраздел IV - Металлургическое производство (л.д.22, 23).

Профессия слесаря-монтажника была переименована в слесаря-ремонтника на основании измененного ЕТКС №3 1987г. С переименованием профессии «слесарь-монтажник» на «слесарь-ремонтник» характер выполняемой работы остался прежним: демонтаж, ремонт, монтаж травильных ванн, термоагрегатов с №1 по № 18, селитровых ванн, ванн футерования, кислотопровода, вентиляции в травильном и термическом отделении СПЦ-1 ОСПАЗ, а также замена подкрановых балок и подкрановых путей в термическом и травильном отделении, ремонт металлических полов, замена трубопроводов кислоты, воды, пара.

Разделом VI Списка №2 Производство метизов подраздел 2070100А -18559 предусмотрены слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда.

Данное обстоятельство подтверждается характеристикой работ слесаря-ремонтника (слесаря-монтажника), выданной ОАО «Металлургремонт» (л.д.32).

Из выписки из приказа от 20.02.1975 г. №17 по Орловскому специализированному РСУ треста «Центрметаллургоремонт» усматривается, что на предприятии были созданы участки № 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9 с численностью до 90 человек с присвоением табельных номеров, которые были закреплены за определенными цехами завода ОСПЗ.

Работа истца во вредных условиях труда подтверждается лицевыми счетами рабочего и служащего за 1980-1984 годы, личными карточками, табелем учета рабочего времени, приходно-расходной накладной, из которых усматривается, что Янкелевич И.Г. работал на участке №4 СПЦ (КОРД) слесарем-монтажником с табельными номером 4115, затем мастером с таб. № 10.

Кроме того, их архивной справки от 02.07.2010 г. № Я-5/259 следует, что сведения о простоях и отпусках без содержания истца в лицевых счетах не указаны. За работу во вредных условиях истцу предоставлялся отпуск большей продолжительности, выдавалось молоко, спецмыло, рукавицы (л.д. 35-39).

Кроме того, из показаний свидетеля Семендяевой В.А. усматривается, что, не смотря на то, что должность Янкелевича И.Г. «слесарь-монтажник» была переименована в «слесарь-ремонтник» его функциональные обязанности не изменились. Работа выполнялась во вреднодействущих цехах, полный рабочий день.

Заключением экспертизы, проведенной Департаментом экономической политики Орловской области управления труда от 22.02.2007г., установлено, что работа слесарей-монтажников Орловского СпецРСУ треста «Центрметаллургремонт» соответствовала работам, предусмотренным Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (л.д. 29-30).

При таких обстоятельствах, выводы суда об удовлетворении требований Янкелевича И.Г. являются правильными.

Довод жалобы о том, что спорные периоды работы Янкелевича И.Г. в должности слесаря-ремонтника и слесаря-монтажника не подлежат зачету в стаж для назначения льготной пенсии, не влечет отмену решения суда, поскольку опровергается исследованными по делу доказательствами.

Не принимается во внимание и довод жалобы о том, что право на досрочное назначение пенсии по старости возникает после вступления решения суда в законную силу.

Из пункта 23 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.10.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» усматривается, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 19ФЗ№173-Ф3).

С учетом изложенного, выводы суда об удовлетворении требований Янкелевича И.Г. о назначении льготной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, являются правильными.

Оснований для отмены судебного решения не имеется.

Вместе с тем, из трудовой книжки истца усматривается, что с 01.03.1990г. он назначен бригадиром слесарей монтажников, таким образом, судебная коллегия считает необходимым резолютивную часть решения уточнить указанием о включении в стаж на соответствующих видах работ периода истца слесарем монтажником с 31.10.1978г. по 28.02.1990г..

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 09 ноября 2010 года оставить без изменения.

Уточнить резолютивную часть решения суда указанием о включении в стаж на соответствующих видах работ периода истца слесарем монтажником с 31.10.1978г. по 28.02.1990г..

Кассационную жалобу УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий: судья

Судьи: