Дело № 33- 689 Докладчик Мернова О.А. Федеральный судья Бурцев Е.М. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 11 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе судей председательствующего Орловой А.В. судей Мерновой О.А. и Капустянской М.М. при секретаре Алдошиной М.Ю. в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 31 марта 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Коцюржинской С.В. удовлетворить частично. Включить Коцюржинской С.В. периоды нахождения в учебных отпусках с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве воспитателя Детского дошкольного учреждения «Детский сад № «Светлячок» Войсковой части № в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.01 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В удовлетворении остальной части исковых требований отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Коцюржинская С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указывала, что в апреле 2010года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, считая, что имеет необходимый педагогический стаж. Однако ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ей было отказано назначениильготной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет специального стажа. Полагает, что ответчик незаконно исключил из её трудового стажа периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии с <дата> по <дата> в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе детского сада № <адрес>, а также периоды административных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Поэтому просила суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы заместителем заведующей по воспитательной и методической работе с <дата> по <дата>, а также периоды административных и учебных отпусков с 1992по 1996гг. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе просит об отмене решения суда в части включения в льготный стаж периодов учебных отпусков, ввиду того, что спорные периоды в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включению не подлежат. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Гороховой Н.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г.. № 516 утверждены правила исчисления периодов работы дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из п.5 данных Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего времени, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР, действующей на момент возникших правоотношений, было предусмотрено, что обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Из содержания ст. 198 КЗоТ РФ следует, что студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на первом и втором курсах - 30 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 40 календарных дней. Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата. Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №953, и пунктом 3 приложения №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Как видно из материалов дела, Коцюржицкая (ФИО11) С.В. с <дата> по <дата> работала пионервожатой в средней школе № г. Инты, с <дата> по <дата> воспитателем в детском саду №, с <дата> по <дата> воспитателем дошкольной группы яслей-сада № войсковой части №, с <дата> по <дата> воспитателем детского сада № «Светлячок» войсковой части № г. Тейково, с <дата> по <дата> воспитателем в детском саду № «Звездочка» войсковой части № г. Тейково, куда была принята переводом, с <дата> по <дата> воспитателем ДОУ № г. Коврова, с <дата> и по настоящее время воспитателем МДОУ детский сад №33 г. Орла. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д. 12-19). При разрешении спора судом также установлено, что в период работы в должности воспитателя в яслях-саду № «Светлячок» войсковой части 34048 Коцюржицкая (Иванушкина) С.В. в 1992 году поступила в Шуйский государственный педагогический институт им. Д.А. Фурманова, окончив его в 1996 году с присуждением квалификации преподаватель дошкольной педагогики и психологии, методист по детскому воспитанию по специальности «Педагогика и психология дошкольная», что подтверждается копией диплома №(л.д.22). В период обучения, а именно:с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> работодателем истице предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, что подтверждается справкой «Светлячок» войсковой части № (л.д. 52) В указанные периоды за истицей сохранялась среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии,что подтверждается архивной справкой центрального архива ракетных и космических войск от <дата> № (л.д.20). Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении периодов оплачиваемых учебных отпусков в льготный стаж истицы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с изложенным довод жалобы о том, что у суда не было законных оснований для удовлетворения требований Коцюржицкой С.В., поскольку включение в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости учебные отпускане предусмотрены Правилами Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением правительства РФ от11.07.2002года №, является несостоятельным и не влечет отмену решения суда. Правильным является и вывод суда об отказе в удовлетворении требований Коцюржинской С.В. о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения истицы в административных отпусках в периоды с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, поскольку предоставление административного отпуска не предусматривалось ранее действовавшим трудовым законодательством. Кроме того, истицей не представлено доказательств о том, что данные отпуска являлись оплачиваемыми и предоставлялись в связи с её обучением. При разрешении спора судом также установлено и не оспаривалось ответчиком, что Коцюржицкая (Иванушкина) С.В. в период с <дата> по <дата> работала в детском саду № «Звездочка» войсковой части № г. Тейково в должности заместителем заведующей по воспитательной и методической работе. Согласно пп. "в" п.8 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей №781 от 29.10.2002года, работа в должности заведующего (заместителя заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка засчитывается в специальный стаж только за период до 1 ноября 1999 года. Поскольку работа в должности заместителя заведующей, в силу вышеприведенных норм права, засчитывается в специальный стаж только до 01.11.1999года, а истица работала в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе после указанной даты, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе с <дата> по <дата>. Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения истицы в административных отпусках и периода работы в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе сторонами по делу не оспаривается. На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, оснований для отмены решения суда не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 31 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе - без удовлетворения. Председательствующий Судьи