О ДОСРОЧНОМ НАЗНАЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ



Дело № 33-727

Докладчик: Склярук С.А. Федеральный судья: Мунгалова Ю.Б.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего Саниной Л.Л.

судей: Склярука С.А., Ларионовой С.В.

при секретаре Доровых Е.А.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области на решение Шаблыкинского районного суда Орловской области от 12 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Лупашко Татьяны Евгеньевны к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области» о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Включить Лупашко Татьяне Евгеньевне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности ... с ... года по ... года включительно в амбулатории ...

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области» назначить Лупашко Татьяне Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Шаблыкинском районе Орловской области» в пользу Лупашко Татьяны Евгеньевны расходы по уплате государственной пошлины в размере ...) рублей.»

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Склярука С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лупашко Т.Е. обратилась в Шаблыкинский районный суд Орловской области с иском к ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ... года. Однако ответчиком ей было отказано во включении периода ее работы с .... по .... в должности ... в амбулатории с... в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тем, что должность «...» не предусмотрена Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России №377 от 15.10.1999г.

Ссылаясь на незаконность вышеуказанного отказа, просила суд включить период ее работы с .... по .... в должности семейной медицинской сестры в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с ...., а также обязать ответчика выплатить страховую часть пенсии за период с .... по ....

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области ставится вопрос об отмене решения суда.

В обоснование жалобы кассатор приводит доводы о том, что период работы истицы с .... по .... в должности ... в амбулатории с... не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку должность «...» не предусмотрена Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России №377 от 15.10.1999г.

Ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела не были установлены характер работы и функциональные обязанности истицы в период ее работы в должности семейной медицинской сестры.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области по доверенности Поляковой Н.М., поддержавшей кассационную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения Лупашко Т.Е., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Российская Федерация и Республика Молдова Казахстан являются участниками Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, частью 2 ст.6 которого предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых, по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Как видно из материалов дела .... Лупашко Т.Е. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно по вышеуказанному основанию.

Однако трудовая пенсия по старости была назначена истице только с ....

В качестве основания для отказа в назначении Лупашко Т.Е. пенсии с ...., ответчик указал то обстоятельство, что в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не может быть включен период её работы с .... по .... в должности ... в амбулатории ..., в связи с тем, что должность «...» не предусмотрена Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России №377 от 15.10.1999г.

Как следует из совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 27.09.2000 №3948\1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 №06-25\8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 (далее Номенклатура №377)

Указанный приказ Минздрава России от 15.10.1999 №377 признан утратившим силу с 1 декабря 2008 года в связи с изданием приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.10.2008 №598н.

Согласно вышеуказанному Списку № 464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, вышеуказанной Номенклатурой №377, применявшейся при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 года, на которую ссылался ответчик, предусматривалась должность врача общей практики (семейного врача), а также должность медицинской сестры врача общей практики.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что спорный период работы истицы подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные требования.

По изложенным основаниям доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шаблыкинского районного суда Орловской области от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в Шаблыкинском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: