Дело № 33 – 770

Докладчик: Капустянская М.М. Федеральный судья: Швецов Н.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Саниной Л.Л.

судей Капустянской М.М. и Орловой А.В.

при секретаре Новиковой Е.В.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области на решение Свердловского районного суда Орловской области от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Сучковой Лидии Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Сучковой Лидией Николаевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области назначить Сучковой Лидии Николаевне досрочно трудовую пенсию по старости.

Выплату пенсии Сучковой Лидии Николаевне производить с момента обращения за назначением пенсии, после вступления решения в законную силу».

Заслушав дело по докладу судьи Капустянской М.М., выслушав представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области по доверенности Сёмину З.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу Сучковой Л.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Сучкова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что в период с 04.10.1993 года по 01.12.2009 года работала, а также проживала на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Однако при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии ей было отказано, по тем основаниям, что отсутствуют достаточные данные, подтверждающие ее проживание и работу на указанной выше территории.

Считая отказ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области незаконным, просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей досрочно данную пенсию.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

По мнению ответчика, истица имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста в 50 лет на 5 лет, поскольку предоставила все необходимые документы на 5 детей, которых она родила и воспитывала до достижения ими возраста 8 лет, однако в настоящий момент Сучковой Л.Н. нет полных 50 лет.

Считает, что факт работы с 04.10.1993 года по 01.09.1997 г. в колхозе <...>, т.е. на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, истица доказать в суде не смогла.

Также указывает, что Сучкова Л.Н. зарегистрирована с 14.07.2004 г. по адресу: <...> Данный населенный пункт в настоящее время не является территорией, подвергшейся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены состоявшегося решения.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается пенсия по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы ни территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006г. № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Согласно Перечню, утвержденному Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года <...> до 1 февраля 1998 года находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Как установлено материалами дела, истица родила и воспитала до возраста 8 лет пятерых детей, при этом ее страховой стаж превышает 15 лет, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, копией трудовой книжки (л.д. 8-10, 12-15) и ответчиком не оспаривалось.

По указанному основанию Сучкова Л.Н. имеет право на назначение пенсии по старости в 50 лет, которые ей исполняются <...> года.

В соответствии с данными трудовой книжки истицы и архивной справки (л.д. 18), Сучкова Л.Н. в период с 04 октября 1993 года по 1 сентября 1997 года работала в колхозе <...> <...>, а с 1 сентября 1997 года по 1 декабря 2009 года работала <...> и <...> в <...>.

Согласно справке Росреестра на территории бывшего колхоза <...> находилось, в том числе, <...>.

Из согласующихся между собой показаний в судебном заседании свидетелей <...> и <...> следует, что истица с 1993 года постоянно проживала в <...>, работала <...> на <...>, которая расположена в этом населенном пункте. Для проживания ей было предоставлено жилое помещение колхозом <...>

Данные обстоятельства также подтверждаются заявлением истицы о регистрации по месту жительства в <...>, из которого усматривается, что жилое помещение ей было предоставлено приказом № 15 от 25.12.1993 года. Это заявление удостоверено печатью колхоза «Красное Знамя».

Как видно из справки отдела образования администрации <...> района Орловской области, дети истицы <...> и <...> обучались в <...> основной общеобразовательной школе с октября 1993 года по июнь 1998 года и с сентября 1994 года по июнь 2002 года соответственно.

Из медицинских книжек <...> и <...> следует, что они поставлены на учет в <...> медицинском пункте 20.11.1993 года.

Согласно журналу учета беременных по <...> медицинскому пункту истица в 1996 и 2001 годах состояла на учете.

Кроме того, факт проживания истицы в <...> подтверждается справкой Главы <...> сельского поселения, данными похозяйственной книги.

Учитывая, что истица с октября 1993 года по 1 февраля 1998 года, то есть более 4-х лет, постоянно проживала и работала на территории с льготным социально-экономическим статусом, суд пришёл к правильному выводу о том, что Сучкова Л.Н. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Следовательно, довод кассационной жалобы ответчика о том, что истица имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста в 50 лет на 5 лет, поскольку предоставила все необходимые документы на 5 детей, которых она родила и воспитывала до достижения ими возраста 8 лет, однако в настоящий момент Сучковой Л.Н. нет полных 50 лет, не влияет на законность постановленного судом решения, поскольку в рассматриваемом случае у истицы возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии и по другому основанию.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что факт работы Сучковой Л.Н. с 04.10.1993 года по 01.09.1997 г. в колхозе <...>, т.е. на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, истица доказать в суде не смогла, необоснованна, т.к. опровергается материалами дела.

Не влечет отмену решения и довод жалобы о том, что Сучкова Л.Н. зарегистрирована с 14.07.2004 г. по адресу: <...>, а данный населенный пункт в настоящее время не является территорией, подвергшейся радиации на ЧАЭС, поскольку, удовлетворяя заявленные Сучковой Л.Н. исковые требования, суд первой инстанции принимал во внимание период постоянного проживания и работы истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с октября 1993 года по 1 февраля 1998 года, а в это время <...> относилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Суд при разрешении спора в полном объеме установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применил нормы материального права, поэтому оснований для отмены решения по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Рассмотрев правильно спор по существу, суд в резолютивной части решения ошибочно указал о том, что выплату пенсии Сучковой Л.Н. следует производить с момента её обращения за назначением пенсии после вступления решения в законную силу, в то время как такое право у неё возникло с <...> года. В связи с этим обстоятельством резолютивная часть решения подлежит изложению в другой редакции.

Руководствуясь ст.ст. 360-362 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Изложить резолютивную часть решения Свердловского районного суда Орловской области от 18 апреля 2011 года в следующей редакции:

Исковые требования Сучковой Лидии Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Сучковой Лидией Николаевной право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области назначить Сучковой Лидии Николаевне досрочно трудовую пенсию по старости с <...>

Решение Свердловского районного суда Орловской области от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области об отмене решения - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: