Дело № 33-783

Докладчик: Орлова А.В. Федеральный судья: Бурцев Е.М.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего: Саниной Л.Л.

судей: Орловой А.В., Капустянской М.М.

при секретаре: Шалаевой И.В.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе на решение Заводского районного суда г. Орла от (...) года, которым постановлено:

«Исковые требования Юрченко Анны Федоровны удовлетворить.

Включить Юрченко Анне Федоровне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в должности (...) с (...) года по (...) года, и в должности (...) с (...) года по (...) года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить Юрченко Анне Федоровне досрочную трудовую пенсию по старости с (...) года.».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Орловой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юрченко А.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по г. Орлу и Орловскому району Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указывалось, что в (...) года обратилась с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по выслуге лет в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в досрочном назначении пенсии ей было отказано, так как при оценке ее пенсионных прав ответчик исключил из специального стажа педагогической деятельности, периоды, дающие ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет, в связи с чем, педагогический стаж составил менее (...) лет.

Полагает, что ответчик незаконно исключил из трудового стажа данные периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии.

Просит суд включить периоды её работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: период работы в должности (...) с (...) года по (...) года в (...) № (...) г.(...), период работы с (...) года по (...) год в (...) № (...) г.(...) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с (...) года.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права.

Указывает, что истец не имеет права на снижение общеустановленного пенсионного возраста, поскольку периоды работы в указанных должностях не предусмотрены Списком № 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года.

Также указывает, что периоды работы истицы после (...) года на территории (...) не может быть включен в специальный стаж, поскольку в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином РФ за пределами территории РФ, включаются в трудовой стаж при условии оплаты страховых взносов в ПФ РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - Пальчикову И.В., поддерживающей жалобу, возражения на жалобу Юрченко А.Ф., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначении пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждении дл детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, вступившим в силу 12.11.2001 года.

Как видно из материалов дела, согласно трудовой книжке Юрченко А.Ф. с (...) года по (...) года была принята на должность (...) № (...) г. (...) (л.д.10).

Из справки Управления образования (...) от (...) года № (...) следует, что в 1977-1978 года в соответствии с типовым штатным расписанием дошкольных учреждений, утвержденными приказом Министерства образования СССР от 31.12.1971 года № 103, в ясельных группах предусмотрена должность медицинской сестры (сестры-воспитателя), и она была подчинена отделу здравоохранения.

Решением (...) от (...) года № (...) детские ясли были переданы в подчинение отдела образования.

В соответствии с Приказом Минпроса СССР от 30.05.1979 N 103 "О переименовании должностей руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов, служащих и младшего обслуживающего персонала в учреждениях просвещения" должность медицинской сестры переименована на должность воспитателя ясельной группы с декабря 1979 года.

Таким образом, на период работы истицы (...).г. детские ясли находились в подчинении отдела образования, а должность переименована на должность воспитателя ясельной группы.

Согласно записи в трудовой книжке истцы она в с (...) года была принята на работу (...).

То обстоятельство, что Юрченко А.Ф. в указанный период фактически работала в (...), подтверждается записью в трудовой книжке о (...) (л.д.15).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей (...) В.П. и (...) Б.В., ксерокопией выпускного фотоальбома (...).

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд пришёл к правильному выводу о включении в стаж периода работы Юрченко А.Ф. с (...) года по (...) год, поскольку истица фактически работала в должности (...), а в период с (...) по (...). в должности (...), то есть, лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в должности и учреждении, предусмотренном вышеуказанным Списком.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что периоды работы в указанных должностях и учреждении не предусмотрены Списком № 781, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года, а поэтому не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию, являются необоснованными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам.

Что касается зачета в стаж вышеуказанного периода работы в г. (...) до (...) года, то вывод суда является также правильным по следующим основаниям.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18"О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.90г.

Поскольку после (...) года Юрченко А.Ф. продолжала работать в г. (...), а увольнение последовало (...) года, то есть до (...) года, то суд обоснованно засчитал указанный период работ в льготный стаж.

По изложенным основаниям довод кассационной жалобы ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о том, что период работы истца после (...) года на территории (...) не может быть включен в специальный стаж, поскольку в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином РФ за пределами территории РФ, включаются в трудовой стаж при условии оплаты страховых взносов в ПФ РФ, являются несостоятельным.

Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Следовательно, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. Суд верно пришел к выводу о назначении истице пенсии с (...) года, поскольку на дату подачи заявления у неё возникло право на назначение пенсии по старости досрочно.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г. Орла от (...) года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: