^{Дело №33-354}

^{Докладчик: Зубова Т.Н. Федеральный судья: Коптева А.В.}

^{КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ}

^{09 марта 2011г. судебная коллегия по гражданским делам}

^{Орловского областного суда в составе:}

^{Председательствующего Орловой А.В.}

^{судей Зубовой Т.Н. и Углановой М.А.}

^{при секретаре Доровых Е.А.}

^{в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Буренковой Ю.Е.}

^{на решение Заводского районного суда г. Орла от 24 января 2011 года, которым постановлено:}

^{«В удовлетворении исковых требований Буренковой Ю.Е. к МО «Город Орел» об обязании заключить договор мены жилого помещения на определенных условиях отказать».}

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав Буренкову Ю.Е. и её представителя по доверенности Глущенко Ю.И., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя администрации г. Орла по доверенности Борисовой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

^{Буренкова Ю.Е. обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «Город Орёл» о признании права собственности на жилое помещение в порядке мены.}

^{В обоснование заявленных требований указывала, что в соответствии с Постановлением администрации города Орла от 31 декабря 2008 года жилой дом <адрес>, в котором находится принадлежащая ей на праве собственности квартира, признан аварийным и подлежит сносу.}

^{24 января 2010 года ответчик письменно предложил ей вместе с несовершеннолетней дочерью переселиться в <...> квартиру <адрес>.}

^{27 февраля 2010 года ответчиком было вынесено постановление об обязании МУП <...>» оформить с ней договор мены принадлежащей ей квартиры <адрес> на квартиру <адрес>.}

^{Согласно проекту договора мена она обязана доплатить <...>, поскольку обмениваемое имущество неравноценно.}

^{Указывала, что не согласна произвести доплату, поскольку является одинокой матерью, на иждивении у неё находится несовершеннолетняя дочь <дата> года рождения, её заработная плата составляет <...>, поэтому договор мены не может быть заключен на таких условиях.}

^{В связи с этим просила суд признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, а за Муниципальным образованием «Город Орёл» признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.}

^{Впоследствии истица от требований в части признания за Муниципальным образованием «Город Орёл» право собственности на квартиру, принадлежащую ей на праве собственности и расположенную по адресу: <адрес>, отказалась.}

^{Определением суда от 20.12.2010 г. отказ от исковых требований в указанной части был принят судом, и производство по делу в данной части прекращено.}

^{После уточнения исковых требований, истица просила суд обязать Муниципальное образование «Город Орёл» заключить с ней договор мены принадлежащей ей на праве собственности квартиры <адрес> на квартиру <адрес> на условиях, не предусматривающих доплату за неравноценность жилых помещений, исключив тем самым п.3 из проекта договора.}

^{Судом постановлено обжалуемое решение.}

^{В кассационной жалобе Буренкова Ю.Е. просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении её исковых требований, ссылаясь на то, что при сносе дома возникают не отношения по договору мены, основанные на свободе договора, а отношения, основание на обязанности органа и организаций, осуществляющих снос дома, предоставить собственнику сносимого жилья другое равноценное жилое помещение, при этом обязанность собственника квартиры в сносимом доме компенсировать разницу в стоимости сносимого и предоставляемого жилья, законом не установлена.}

^{Поэтому считает, что такие правоотношения соответствуют нормам гражданского законодательства, регулирующим обязательства вследствие причинения вреда имуществу собственника.}

^{Кроме того, указывает, что согласно положений ст. 32 ЖК РФ взыскание доплаты с собственника жилого помещения не предусмотрено, а, следовательно, по её мнению, условие, изложенное в проекте договора мены о возложении на её обязанности доплатить <...>, не соответствует закону. В связи с чем, проект договора мены, включающий условие о доплате, создаёт угрозу нарушения права собственника.}

^{Ссылается на то, что определением Президиума Верховного суда РФ от 2.04.2003 г. по делу № 148 ПВ – 02 признано противоречащими Федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия абзац 4 пункта 3.5 Положения «О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы», утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 18 января 2000 г. № 30», то есть, таким образом, Верховный Суд РФ защитил права граждан г. Москвы, запретив взимать с них доплату при предоставлении жилых помещений большей стоимости.}

^{Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.}

^{В соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.}

^{В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.}

^{Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.}

^{Материалами дела установлено, что истица Буренкова Ю.Е. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.8).}

^{Постановлением Муниципального образования «город Орел» № от 31 декабря 2008 года указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.44).}

^{Постановлением администрации города Орла № от 27.02.2010 г. МУП «<...>» было поручено оформить договор мены с истицей о передаче ей в собственность квартиры № общей площадью <...> кв.м по <адрес> обмен на принадлежащую ей на праве собственности квартиру № общей площадью <...> кв.м в доме <адрес>, передаваемую в муниципальную собственность (л.д.7).}

^{Согласно п.3 проекта договора мены квартир, стороны признают обмениваемое имущество неравноценным, поэтому мена должна быть произведена с доплатой Буренковой Ю.Е. в сумме <...>, после чего Буренкова Ю.Е. получает в собственность квартиру <адрес>. (л.д.9).}

^{Однако на предложенных условиях истица отказалась подписать договор мены.}

^{Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истица ссылалась на то, что она не может заключить договор мены на условиях, при которых ей необходимо произвести доплату в сумме <...>, поскольку она является одинокой матерью, на иждивении у неё находится несовершеннолетняя дочь <дата> года рождения, и её заработная плата составляет <...>.}

^{Разрешая спор по существу, суд первой инстанции установил, что оценка рыночной стоимости квартиры <адрес> составляет <...>, а оценка рыночной стоимости квартиры <адрес> составляет <...>.}

^{Таким образом, обмениваемое имущество является неравноценным, и разница составляет <...>.}

^{Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что поскольку условия договоры мены не являются публичными и обязательными для сторон, поэтому в силу положений статьи 421 ГК РФ стороны свободны в выборе условий договора. При несогласии стороны на заключение договора, содержащего условие, не являющееся для нее обязательным, суд не может обязать (понудить) сторону договора к принятию такого условия.}

^{При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал Буренковой в удовлетворении её требования об обязании МО «Город Орёл» заключить договор мены жилого помещения на определённых условиях.}

^{Довод жалобы Буренковой Ю.Е. о том, что согласно положений ст. 32 ЖК РФ взыскание доплаты с собственника жилого помещения не предусмотрено, а следовательно, условие, изложенное в проекте договора мены о возложении на её обязанности доплатить <...>, не соответствует закону, не может служить основанием к отмене решения суда, поскольку в соответствии с действующим законодательством, если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.}

^{Ссылка в жалобе на то, что при сносе дома возникают не отношения по договору мены, основанные на свободе договора, а отношения, основанные на обязанности органов и организаций, осуществляющих снос дома, предоставить собственнику сносимого жилья другое равноценное жилое помещение, при этом обязанность собственника квартиры в сносимом доме компенсировать разницу в стоимости сносимого и предоставляемого жилья законом не установлена, является несостоятельной, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.}

^{Не влечет отмену решения суда довод жалобы о том, что Верховный Суд РФ защитил права граждан г. Москвы, запретив взимать с них доплату при предоставлении жилых помещений большей стоимости, поскольку не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора.}

^{Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия}

^{О П Р Е Д Е Л И Л А:}

^{Решение Заводского районного суда г. Орла от 24 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Буренковой Ю.Е. – без удовлетворения.}

^{Председательствующий судья:}

^Судьи: