Дело № 33 - 883 Докладчик Ларионова С.В. Федеральный судья Икусова Г.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: председательствующего Шевченко Э.Н. судей Зубовой Т.Н., Ларионовой С.В. при секретаре Алдошиной М.Ю. в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в городе Мценске и Мценском районе Орловской области на решение Мценского районного суда Орловской области от 05 мая 2011 года, которым постановлено: «Иск Дуженковой <...> удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области произвести перерасчет пенсии Дуженковой <...> с учетом заработной платы за период с января по декабрь 1980 года, согласно представленных документов». Заслушав дело по докладу судьи Ларионовой С.В., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Дуженкова Г.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Орловской области о перерасчете размера назначенной пенсии за расчетный период с января по декабрь 1980 года. В обоснование требований указывала, что с 01 мая 1994 года ей пожизненно назначена пенсия по старости. В марте 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справки о заработной плате за период работы в тресте столовых и ресторанов г. Мценска с 01 января 1978 года по 31 декабря 1982 года, а также партийный билет, в качестве косвенного документа, подтверждающий ее заработок за указанный период. Ссылалась на то, что фактически она в спорный период работала в столовой №11, однако документы по зарплате за 1980 год в архиве не сохранились. Поскольку в представленных документах отсутствовали сведения о начислении истице заработной платы за период с января по декабрь 1980 года, ей было отказано в переконвертации пенсионных прав. По указанным основаниям просила суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии на основании представленных ею документов, в частности данным партийного билета. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском Орловской области просит об отмене решения суда в связи с нарушением норм материального права. Считает, что у суда отсутствовали законные основания для удовлетворения исковых требований о перерасчете пенсии исходя из сведений партийного билета, поскольку пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работника или местонахождения документов неизвестно. Кроме того, полагает, что истице следовало обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта – размера заработка за определенный период и требованием о возмещении ущерба к должностному лицу, не исполнившим должным образом свои обязанности по передаче документов в архив. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснение представителя ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе Амелюшкиной С.Н., поддержавшей жалобу, возражения Дуженковой Г.П., и представителя ПК «Трест столовых и ресторанов» Масловой М.М., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27\9704 от 27.11.2001 г. в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Как усматривается из материалов дела, 19 июля 1962 года Дуженкова (Тихонова) Г.П. была принята в столовую № 4, где работала в должности кассира, бухгалтера-калькулятора и кассира-контролера. 01 марта 1977 года была переведена кассиром в столовую № 9. С 21 марта 1978 года - зам. заведующей столовой № 4. С 09 января 1980 года была переведена в столовую № 11, на должность зав. столовой и зав. производством столовой до 23 января 1985 года (л.д. 7-8). В связи с вступлением в брак сменила фамилию с Тихоновой на Дуженкову (л.д. 12). С 01 мая 1994 года истице назначена пожизненно пенсия по старости (л.д. 9). Судом установлено, что 15 марта 2011 года Дуженкова Г.П. обратилась в ГУ-УПФР в г. Мценске и Мценском районе с заявлением о переконвертации пенсионных прав. К заявлению были приложены документы, а именно архивная справка о заработной плате от 07 августа 2000 года №1207 за период работы в тресте столовых и ресторанов г. Мценска с 01.01.1978 года по 31 декабря 1982 года, которая выдана на основании ведомостей по начислению заработной платы рабочих и служащих столовой № 4 и № 11. В указанной справке отсутствуют начисления заработной платы с февраля по декабрь 1980 года и указано, что ведомости начисления заработной платы за 1980 год по столовой № 11 в архивный отдел не поступали (л.д. 17). Кроме того, истицей была предоставлена справка ПК «Трест столовых и ресторанов» № 23 от 14 марта 2011 года, из которой следует, что документы по заработной плате столовой № 11 за 1980 года не сохранились (л.д. 18). В подтверждение сведений о заработной плате за 1980 год истицей был предоставлен ответчику партийный билет, в котором содержались сведения об уплате членских взносов за 1973-1991 годы, исходя из месячного заработка (л.д. 24-29). 28 марта 2011 года ГУ-УПФР в г. Мценске и Мценском районе отказало Дуженковой Г.П. в перерасчете пенсии, в связи с тем, что отсутствуют начисления заработной платы с февраля по декабрь 1980 года (л.д. 5-6). При разрешении настоящего спора суд первой инстанции исходил из того, что утрата работодателем первичных документов о заработке истицы за спорный период препятствует ей реализовать свое право на перерасчет размера пенсии. Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно указал, что Дуженковой Г.П. был представлен документ, косвенно подтверждающий фактический ее заработок на данном конкретном предприятии, а именно партийный билет истицы, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. В соответствии со ст.20 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Согласно ч.2 ст.37 ФЗ РФ № 213-ФЗ от 24.07.2009г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (принят ГД ФС 17.07.2009г.) в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации в соответствии со статьями 30 - 30.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) производится с 1 января 2010 года при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по 31 декабря 2010 года включительно. С учетом приведенных норм права, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Дуженковой Г.П. - возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с января по декабрь 1980 года, согласно представленным документам. Таким образом, доводы кассационной жалобы ответчика не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы. Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда в обжалуемой части, кассационная жалоба не содержит. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Мценского районного суда Орловской области от 05 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Мценске и Мценском районе оставить без удовлетворения. Председательствующий - судья Судьи