Докладчик Ларионова С.В. Федеральный судья Тимошин А.Н.

01 июня 2011 года судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

председательствующего Циркуновой О.М.

судей Зубовой Т.Н., Ларионовой С.В.

в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе Строева А.В. на решение Урицкого районного суда Орловской области от 18 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования военного прокурора Вологодского гарнизона в интересах Российской Федерации, Государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники» к Строеву <...> о возмещении ущерба государству, затраченного на военную или специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать со Строева <...> в пользу Государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники» в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку - <...>.

Взыскать со Строева Александра Васильевича государственную пошлину в сумме <...> в бюджет муниципального образования «Урицкий район».

Заслушав дело по докладу судьи Ларионовой С.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Военный прокурор Вологодского гарнизона в интересах Российской Федерации, государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования «Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники» обратился в суд с иском к Строеву А.В. о возмещении ущерба государству, затраченного на военную или специальную подготовку.

В обоснование заявленных требований указывал, что Строев А.В. поступил в Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники (в дальнейшем ЧВИИРЭ).

Приказом начальника ЧВИИРЭ от 01 августа 2008 года № 011 Строев А.В. зачислен на 1-й курс ЧВИИРЭ на должность курсанта.

Приказом начальника ЧВИИРЭ от 20 июля 2009 г. № 152 Строев А.В. отчислен из ЧВИИРЭ в связи с нежеланием продолжать обучение, с 20 июля 2009 года исключен из списков личного состава института, всех видов обеспечения и переведен для дальнейшего прохождения военной службы в 1 роту батальона обеспечения учебного процесса, за штат.

В настоящее время Строев А.В. уволен с военной службы по истечении установленного срока прохождения военной службы по призыву и направлен для постановки на воинский учет в Военный комиссариат Урицкого района Орловской области, по месту жительства до призыва.

Поскольку ответчик отчислен из ВУЗа в связи с нежеланием учиться, поэтому обязан возместить затраты на его военную подготовку в размере <...>

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Строев А.В. просит отменить решение суда как незаконное.

В обоснование доводов жалобы указывал, что при вынесении решения судом неправильно истолковано положение п.7 ст.35 ФЗ от 28.03.1998го № 53-ФЗ «О воинской обязанности военной службе».

Поскольку контракт о прохождении военной службы Строев А.В. не заключал, а по окончании 1-го курса ему не предлагали заключить контракт, в связи с этим ему не мог быть разъяснен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, поэтому у ответчика не возникло обязательств о возмещении ущерба государству.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки. Это предполагает возможность обучения, как в гражданском, так и в военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Согласно ст. 59 ч. 2 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. По своему смыслу положения этой статьи не препятствуют добровольному вступлению в отношения военной службы несовершеннолетнего лица при зачислении в военное образовательное учреждение профессионального образования, если это предусмотрено федеральным законом. Таким законом является Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», п. 1 ст. 35 которого закрепляет право граждан, не проходивших военную службу, в возрасте от 16 до 22 лет поступать в военные образовательные учреждения профессионального образования.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 402 от 25 июня 2007 года утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования.

В соответствии с п.2-7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, перечень которых перечислен.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав вышеуказанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом начальника № 011 от 01 августа 2008 года Строев А.В. был зачислен на 1 курс в Череповецкий военный инженерный институт радиоэлектроники и назначен на должность курсанта (л. д. 4).

Согласно рапорту от 18 июля 2009 года курсант Строев А.В. просил отчислить его из государственного общеобразовательного учреждения по собственному желанию (л. д. 46).

На основании приказа начальника от 20 июля 2009 г. № 152, курсант Строев А.В. отчислен из Череповецкого военного инженерного института радиоэлектроники по нежеланию учиться, 20 июля 2009 уволен с военной службы, исключен из списков личного состава института, всех видов обеспечения и переведен для дальнейшего прохождения военной службы в 1 роту батальона обеспечения учебного процесса, за штат (л. д. 5).

Согласно Методикам расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны России, утвержденным приказом Министра обороны РФ N 434 от 08 августа 2008 года, текущее значение суммы, подлежащей возмещению Строевым А.В., согласно произведенному расчету, составляет 146 804 (сто сорок шесть тысяч восемьсот четыре) рубля 00 копеек.

Разрешая заявленные требования и установив, что Строев А.В. отчислен из учебного заведения по собственному желанию из-за нежелания учиться, суд обоснованно пришел к выводу о взыскании с ответчика денежных средств, затраченных на его военную или специальную подготовку в размере <...>.

Доводы жалобы ответчика о том, что он не должен нести ответственность ввиду того, что контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, судебная коллегия находит несостоятельными, как основанными на неправильном толковании норм материального права по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст. 8 Указа Президента РФ №1237 от 16.09.1999 г. «Вопросы прохождения военной службы» военнослужащие, обучающиеся в военно-учебных заведениях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса. Таким образом, контракт со Строевым А.В. мог быть заключен до окончания им второго курса обучения, однако до окончания второго курса обучения он был отчислен из института по собственному желанию.

Другие доводы кассационной жалобы также правовых оснований для отмены решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также выражают несогласие с выводами суда и произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

С учетом изложенного оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Урицкого районного суда Орловской области от 18 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Строева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий – судья

Судьи