Дело № 33 – 909 Докладчик Мернова О.А. Федеральный судья Гапонова Е.М. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 15 июня 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе председательствующего Циркуновой О.М. судей Мерновой О.А., Сабаевой И.Н. при секретаре Шалаевой И.В. в открытом судебном заседании в Орловском областном суде слушала гражданское дело по кассационной жалобе УВД по Орловской области на решение Советского районного суда г. Орла от 13 мая 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Окорокова Д.Е. к Управлению внутренних дел по Орловской области, Изолятору временного содержания при УВД по Орловской области, Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда - удовлетворить частично. Взыскать с УВД по Орловской области за счет средств федерального бюджета в пользу Окорокова Д.Е. в счет возмещения морального вреда <...> В остальной части иска Окорокову Д.Е. отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Окороков Д.Е. обратился в суд с иском к ИВС г.Орла о возмещении морального вреда. В обоснование требований, с учетом дополнений указывал, что с <дата> по <дата> он содержался в ИВС г.Орла. Во время содержания в ИВС ему в нарушение «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания» не предоставлялось трёхразовое питание, нарушались бытовые условия, постельное белье выдавалось в плохом состоянии, отсутствовали умывальники, водопроводные краны, вентиляция. Кроме того, стены камеры покрыты грубой смесью цемента, сыро, из-за отсутствия санузла стоит неприятный запах, бегают крысы. Также отсутствовала пожарная безопасность. В связи с указанными условиями содержания он впал в отчаяние, испытывал унижение человеческого достоинства, голод, потерял сон, у него начались головные боли, в связи с чем обратился с жалобой в прокуратуру района г.Орла. Однако проведенная прокуратурой проверка все нарушения не установила. По изложенным основаниям он просил суд взыскать с ИВС г.Орла <...> руб. за причинение морального вреда. К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены УВД по Орловской области, Российская Федерация в лице Министерства финансов РФ, а также Министерство внутренних дел РФ. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе УВД по Орловской области просит решение суда отменить, ввиду нарушений норм материального права. Указывает, что суд при определении размеров компенсации морального вреда не учел степень вины нарушителя. Полагает, что истец мог испытывать нравственные страдания в связи с ограничением свободы. Также указывает на то, что п.2 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» допускает отсутствие камерного санузла. Считает, что отсутствие в камере, где содержался Окороков Д.Е. приточной или вытяжной вентиляции, не нарушает его прав, поскольку в камере имеется естественная вентиляция, и воздух в неё свободно поступал с улицы и сквозь смотровое окно. Кроме того, указывает на то, что в ходе рассмотрения дела документально было подтверждено, что истец обеспечивался бесплатным трёхразовым питанием. Ссылается на то, что компенсация морального вреда в результате незаконных действий должностных лиц подлежит взысканию за счет соответствующей казны. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя УВД по Орловской области по доверенности Сорокину О.Л. поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно ч.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Согласно ст. 2, ч. 1 ст. 45 и ст. 53 Конституции РФ государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы, создавая при этом эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, в том числе допущенных его органами и должностными лицами при осуществлении уголовного судопроизводства. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 30.10.2007 г. № 41-ФЗ) в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Согласно ст. 23 Федерального закона №103 ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда, столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены. В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (в ред. Приказов МВД РФ от 12.04.2007 N 355. от 15.05.2007 N 433). подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. В силу п. 45 указанных Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; крапом с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа: приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Как видно из материалов дела, Окороков Д.Е. в период с <дата> по <дата> содержался в ИВС при УВД по Орловской области (л.д.27-31). В связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, Окороков Д.Е. обратился в прокуратуру Орловской области. В результате проведенной прокуратурой Советского района г. Орла проверки были выявлены нарушения п. 45 приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», а именно то, что в камерах отсутствуют умывальники, водопроводные краны, вентиляция, санузел, пожарная безопасность, стены камеры покрыты грубой смесью цемента. Вместе с тем, нарушений норм питания, площади на одного человека в камере, медико-санитарного обеспечения, нарушений регулярности и продолжительности прогулок не выявлено (л.д.6). Начальнику УВД по Орловской области направлено представление об устранении нарушений законодательства при содержании подозреваемых обвиняемых и подсудимых в камерах ИВС. Кроме того, судом при разрешении дела установлено, что за период нахождения в ИВС истец неоднократно осматривался медицинским персоналом, заболеваний у него выявлено не было, жалоб на здоровье не поступало, что подтверждается журналом медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС при УВД Орловской области (л.д.12-14). Согласно представленным ведомостям на выдачу продуктов питания за период с <дата> по <дата> Окорокову Д.Е. ежедневно предоставлялось трехразовое питание, с необходимой установленной весовой ежедневной нормой (л.д.32-34). Проверяя доводы истца, о том ему было выдано постельное бельё в плохом состоянии, суд установил, что бельё проходит необходимую обработку, предусмотренную Приказом МВД РФ N 1115, Минздрава РФ N 475 от 31.12.1999 (ред. от 24.12.2009) "Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел", согласно которому постельные принадлежности подвергаются камерной обработке, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). Указанное обстоятельство подтверждается договором №12-10 на оказание услуг от 14.01.10г. (л.д.67-72). Поэтому суд правильно признал доводы истца в указанной части несостоятельными. Учитывая, что в судебном заседании установлен факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, а также факт причинения страданий или переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд первой инстанции обоснованно посчитал требования истца подлежащими удовлетворению. При определении размера морального вреда суд правильно учел степень перенесенных истцом в связи с унижающими его достоинство условиями содержания под стражей нравственных страданий. При таких обстоятельствах, исходя из принципа разумности и справедливости, суд первой инстанции правильно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <...> Ссылка кассатора на то, что компенсация морального вреда в результате незаконных действий должностных лиц подлежит взысканию за счет соответствующей казны, не влечет отмену решения суда, ввиду того, что распорядителем денежных средств, поступающих из федерального бюджета, на цели по содержанию, материально-техническому обеспечению ИВС при УВД Орловской области является УВД по Орловской области. Иные доводы кассационной жалобы не влекут отмену решения суда первой инстанции, поскольку судом бесспорно установлено, что истец содержался в ИВС г. Орла в условиях, не соответствующих установленным Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы являются несостоятельными, в связи с чем оснований для отмены решения не имеется. Руководствуясь ст. 360-364 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г.Орла от 13 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УВД по Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий Судьи