о признании незаконным отказа в выдаче документов, связанных с работой



Дело № 33 – 898

Докладчик Мернова О.А. Федеральный судья Абрамочкина Г.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе

председательствующего Циркуновой О.М.

судей Мерновой О.А., Сабаевой И.Н.

при секретаре Шалаевой И.В.

в открытом судебном заседании в Орловском областном суде слушала гражданское дело по кассационной жалобе Воробьева Я.Л. на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 06 мая 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Воробьеву Я.Л. отказать.

Взыскать с ОАО «РЖД» в доход муниципального образования г. Орел госпошлину <...>».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Воробьев Я.Л. обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о признании незаконным отказа в выдаче документов, связанных с работой.

В обоснование требований указывал, что в период времени с <дата> по <дата> работал начальником Дорожного центра «Энергосбыт и Энергонадзор» Орловско-Курского отдела Московской железной дороги – филиала ФГУП МПС».

В настоящее время ему стало известно, что после создания ОАО «РЖД» ФГУП «Московская железная дорога» со всеми работниками Дорожного центра «Энергосбыт и Энергонадзор» Орловско-Курского отдела Московской железной дороги – филиала ФГУП МПС, на основании приказа начальника структурного подразделения «Энергосбыт» МЖД филиала ОАО «РЖД» № 01-ЭК от 01.10.2003года ФИО6, были продолжены действия трудовых договоров в Энергосбыте Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

В связи с тем, что 14.10.2003года он был отстранён от работы приказом за подписью начальника структурного подразделения «Энергосбыт» МЖД филиала ОАО «РЖД», а в трудовой книжке имеется запись о его увольнении из Дорожного центра «Энергосбыт и Энергонадзор» Орловско-Курского отдела Московской железной дороги – филиала ФГУП МПС, 28.11.2010года, он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему приказа начальника структурного подразделения «Энергосбыт» Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД» № 01-ЭК от 01.10.2003года, документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего приказ № 01-ЭК от 01.10.2003года, а также документ, подтверждающий его согласие на продолжение работы в «Энергосбыт» Московской железной дороги филиала ОАО «РЖД».

Однако, 24.01.2011года, получил письменный отказ в предоставлении запрашиваемых документов.

В связи с этим, просил суд признать отказ ОАО «РЖД» в предоставлении документов, связанных с работой незаконным, а также обязать ответчика выдать приказ начальника структурного подразделения «Энергосбыт» МЖД филиала ОАО РЖД ФИО6 № 01-ЭК от 01 октября 2003г. по личному составу «о продолжении трудовых отношений с работниками в связи с приватизацией имущества МЖД», приказ, подтверждающий полномочия ФИО6 лица, подписавшего приказ № 01-ЭК 01 октября 2003г., документ, подтверждающий согласие истца на продолжение работы в «Энергосбыт» структурном подразделении МЖД филиале ОАО РЖД.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Воробьёв Я.Л. просит решение суда отменить, как незаконное.

Указывает, что у суда не было законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе разрешения спора было достоверно установлен факт незаконного отказа ОАО «РЖД» в выдаче ему документов, связанных с работой. При этом суд проигнорировал данный факт и не отразил его в резолютивной части решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Воробьёва Я.Л., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Общий порядок выдачи и свидетельствования копий документов, предоставляемых работодателем работнику, регламентируется Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан". Как следует из Указа, работодатели выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих работодателей, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках работодателя.

Таким образом, исходя из смысла закона, работодатель может отказать в выдаче копий документа, если документ содержит информацию конфиденциального характера, касающуюся третьих лиц, в том числе других работников.

Из материалов дела усматривается, что 28.11.2010г. Воробьев В.Л. направил в адрес ответчика ОАО «РЖД» заявление, в котором просил предоставить ему надлежащим образом заверенные копии трех документов, связанных с работой у ответчика, а именно:

- приказ №01-ЭК от 01 октября 2003г. по личному составу «О продолжении трудовых отношений с работниками в связи с приватизацией имущества МЖД»;

- письменное согласие Воробьева В.Л. подтверждающее его намерение продолжать работу в «Энергосбыт» структурном подразделении МЖД филиале ОАО РЖД;

- приказ, подтверждающий полномочия ФИО6, лица, подписавшего приказ №01-ЭК от 01 октября 2003г. по личному составу (л.д.8).

17.01.2011г. ответчик отказал истцу в предоставлении указанных документов (л.д. 7).

Проверяя доводы истца о том, что ему незаконно отказано в выдаче запрашиваемых документов и возражения ответчика по данному вопросу, судом при рассмотрении спора установлено, что представить копию письменного согласия Воробьева В.Л. подтверждающего его намерение продолжать работу в «Энергосбыт» структурном подразделении МЖД филиале ОАО РЖД в силу объективных причин не представляется возможным, ввиду отсутствия данного согласия у ответчика.

Указанное обстоятельство подтверждается справкой начальника дирекции по Энергообеспечению № 738 от 05.05.2011г., согласно которой документ, подтверждающий согласие Воробьева В.Л. на продолжение работы в Энергосбыт Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» не поступал (л.д. 84).

Приказ начальника структурного подразделения Энергосбыт МЖД филиала ОАО «РЖД» ФИО6 № 01-ЭК от 01 октября 2003г. по личному составу «О продолжении трудовых отношений с работниками в связи с приватизацией имущества МЖД» выдан Воробьеву В.Л. в судебном заседании, что последний не оспаривал в заседании суда кассационной инстанции.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в иске, поскольку часть документов, о выдаче которых просил истец, им получены, одним из документов, о выдачи которого просил истец, ответчик не располагает, а выдача сведений, в части касающейся других работников организации, законом не предусмотрена.

Доводы кассационной жалобы кассатора о том, что у суда не было законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе разрешения спора было достоверно установлен факт незаконного отказа ОАО «РЖД» в выдаче ему документов, связанных с работой, при этом суд проигнорировал данный факт и не отразил его в резолютивной части решения, поскольку требуемый документ Воробьеву Я.Л. был выдан в судебном заседании, а документ, подтверждающий согласие Воробьева В.Л. на продолжение работы в Энергосбыт Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» не поступал.

Руководствуясь ст. 361-367 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 06 мая 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Воробьева В.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200