Дело № 33-265

Докладчик: Угланова М.А. Федеральный судья: Конюхов В.Т.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

председательствующего Орловой А.В.

судей Углановой М.А. и Ларионовой С.В.

при секретаре Новиковой Е.В.

в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе Козловой С.М. на решение Новосильского районного суда Орловской области от 31 января 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Козловой С.М. к ГУ УПФ РФ в Новосильском районе Орловской области о включении в специальный стаж Козловой С.М., дающий право на досрочную пенсию, периодов: с 13.10.1992г. по 08.12.1993г. (период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком), и с 01.01.2001г. по 02.08.2010г. (период работы в должности преподавателя музыкальной школы) отказать.

В удовлетворении требования Козловой С.М. о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со 02 августа 2010 года отказать.

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Углановой М.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Козлова С.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Новосильском районе Орловской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований указывала, что по достижении 25-летнего стажа педагогической деятельности обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Однако в назначении пенсии на льготных условиях ей отказано по тем основаниям, что период работы в должности преподавателя музыкальной школы МОУ ДОД «Новосильская детская школа искусств» с 01.01.2001г. по 02.08.2010г. не включен в льготный стаж, поскольку на 1 января 2001года ею выработан педагогический стаж меньшей продолжительности, чем 16 лет 8 месяцев.

Кроме того, указывала, что не зачтен в стаж и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 13.10.1992года по 08.12.1993г., поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости, включение в стаж спорного периода не предусмотрено.

Считая отказ ответчика незаконным, просила обязать ГУ УПФ РФ в Новосильском районе Орловской области включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды, а также признать за ней право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со 02 августа 2010 года.

Судом постановлено выше указанное решение.

В кассационной жалобе Козлова С.М. просит решение суда отменить, как незаконное и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В частности указывает на то, что у суда не было законных оснований для отказа во включении периода работы в должности преподавателя музыкальной школы с 01.01.2001г. по 02.08.2010 г. в специальный стаж, поскольку с 01.11.1999г. применяется Список № 1067, в котором указана должность «преподаватель» и в числе учреждений поименована «музыкальная школа».

Полагает, что в силу Постановления Конституционного Суда РФ № 11- П от 03. 06.2004 года, на момент обращения а пенсионный орган она имела необходимый педагогический стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Козловой С.М., поддержавшей жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Положениями ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для отдельных категорий граждан закреплено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. ФЗ от 01.03.2009 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с 01 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

-     на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

-     у лица имеется факт работы (независимо от её продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности «преподаватель» в детской школе искусств с 01 января 2001 года могла быть зачтена в специальный стаж работы Козловой С.М. только в том случае, если бы на указанную дату истица имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, из материалов дела видно, что Козлова С.М. с 01.08.1985г. по 29.08.1988г. работала преподавателем по классу баяна детской музыкальной школы, с 30.08.1988г. по 29.08.1990г. - в должности директора детской музыкальной школы, с 30.08.1990г. по настоящее время - преподавателем музыкальной школы, которая с 01 сентября 1991 года была переименована в МОУ ДОД «Новосильская детская школа искусств (л.д.14-15).

Таким образом, трудовой стаж Козловой С.М. на 01 января 2001 года, составил 14 лет 03 месяца 5 дней, то есть менее 16 лет 08 месяцев, следовательно вывод суда об отказе в удовлетворении требований истицы о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии является правильным.

Поэтому довод жалобы истицы о незаконности решения суда является несостоятельным.

Из материалов дела также следует, что Козлова С.М. имеет дочь Козлову Наталью Викторовну, 18 августа 1992 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 71).

С 13.10.1992г. по 08.12.1993г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д. 21).

В соответствии со ст. 256 Трудового Кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием указанного выше Закона, вступившего в законную силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (пункт 15) при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Козловой С.М. с 13 октября 1992года, то есть после 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что период с 13.10.1992г. по 08.12.1993г. не подлежит включению в специальный стаж работы Козловой С.М., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношениям, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

Руководствуясь ст.ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новосильского районного суда Орловской области от 31 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Козловой С.М. – без удовлетворения.

Председательствующий: судья

Судьи: