Дело № 33- 277

Докладчик: Старцева С.А. Федеральный судья: Болотская Р.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Шевченко Э.Н.

и судей Герасимовой Л.Н., Старцевой С.А.

при секретаре Даниловой Е.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловской районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 13 января 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Шишаловой В. В. удовлетворить.

Признать за Шишаловой В. В. право на начение пенсии по старости досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 (один) год.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Шишаловой В. В. пенсию по старости досрочно с 22 февраля 2010 года».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шишалова В.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловской районе Орловской области о признании за ней права на назначение пенсии по старости досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 (один) год.

В обоснование требований указала, что в период времени с 21 марта 1997 года по 21 декабря 2001 года она работала <...> в ОАО «<...>» Орловский филиал и обслуживала населенные пункты Неполодского сельского поселения, относящиеся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

<дата> г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно, полагая, что в связи с осуществлением трудовой деятельности на территории, относящейся к зоне с льготным социалъно -экономическим статусом, она имеет право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год, однако ответчиком ей в этом было отказано со ссылкой на то, что территория, где она работала в указанный ею период времени, в должности страхового агента, не относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Полагая отказ ответчика незаконным, просила суд признать за ней право на назначение трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год и обязать ответчика назначить ей указанный вид пенсии с 22 февраля 2010 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в городе Орле и Орловской районе Орловской области просит об отмене решения суда.

Указывает, что согласно приказу от 21.03.97 г. № 3-а трудовая деятельность истицы протекала на территории, не относящейся к зоне с льготным социально экономическим статусом, в связи с чем суд необоснованно признал за ней право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 1 год и неправомерно обязал назначить ей пенсию с указанной даты.

Указывает, что представленные ДСОАО «<...>» сведения о стаже работы истицы за период с 06.01.98 г. по 21.12.01 г. не соответствуют действующему законодательству, поскольку в них отсутствует указание на код территориальных условий.

Полагает, что право на досрочное назначение пенсии возникает у истицы с момента вступления в законную силу решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Горохову Н. Н., поддержавшую жалобу по изложенным в ней доводам, возражения Шишаловой В.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в строгом соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 34 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.91г. с последующими изменениями и дополнениями «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с Перечнями населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.91 г. и Постановлением правительства РФ № 1582 от 18.12.97 г., территория населенного пункта деревня Жилина Орловского района Орловской области относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как усматривается из материалов дела, <дата> г. Шишалова В. В., <...>., обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Орле и Орловской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Из материалов дела также видно, что с 18.11.1996 г. по 21.12.2001 г. истица работала в должности <...> Орловского филиала ГСФ «Росгосстрах-Орел», впоследствии переименованного в Орловский филиал САО «<...>», затем в Орловский филиал ДСОАО «<...>», расположенном по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Жилина, и в период с 01.04.1997 г. по 21.12.2001 г. (более четырех лет) обслуживала постоянно территорию по страхованию населения именно деревни Жилина, Неполодского сельского поселения, в состав которой по административно-территориальному делению входили также Плодово-ягодная станция, Болховское шоссе, ул. Строительная и ул. Заречная.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы, справками Орловского филиала ООО «<...>» № 6 от 05.02.2010 г. (л.д. 9, 11-12, 13-14), приказом № 3-а от 21.03. 1997 г., справками №03-11/06 от 12.02.2010 г. и №16 от 13.12.2010 г., выданными филиалом ООО «<...>» в Орловской области, радиационной картой загрязнения местности по Орловской области и схемой расположения населенных пунктов Неполодского сельского поселения, а также показаниями свидетелей ФИО12., ФИО13., ФИО14., ФИО15

Учитывая изложенное, районный суд правильно пришел к выводу о том, что истица имеет право на пенсию с учетом дополнительного снижения возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, повергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и обоснованно обязал ответчика назначить Шишаловой В. В. трудовую пенсию с момента возникновения у неё права на назначение таковой с 22.02.2010 г. ( <...>).

Ввиду изложенного, несостоятелен, как противоречащий собранным по делу доказательствам, довод кассационной жалобы о том, что истица не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия в перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, тех населенных пунктов, которые обслуживала истица.

Не может коллегия согласиться и с доводом кассатора о том, что досрочная пенсия истице может быть назначена только с даты вступления оспариваемого решения суда в законную силу, поскольку право на таковую у истицы возникло после обращения к ответчику с соответствующим заявлением по достижении 54 лет, а в силу п.п. 1,2 ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Не может повлечь отмену решения суда и довод кассатора о том, что в представленных ДСОАО «<...>» сведениях о стаже работы истицы за период с 06.01.98 г. по 21.12.01 г отсутствует указание на код территориальных условий, т. к в ходе судебного разбирательства бесспорно установлен факт работы истицы на территории с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 18.11.1996 г. по 21.12.2001 г.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда Орловской области от 13 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения.

Председательствующий: судья

Судьи: