Дело № 33-1117 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Орлова Е.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 27 июля 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Саниной Л.Л. судей Зубовой Т.Н. и Циркуновой О.М. при секретаре Шалаевой И.В. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 22 июня 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Болдыревой Г.В. удовлетворить. Признать за Болдыревой Г.В. право на назначение пенсии по старости досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Болдыревой Г.В. пенсию по старости досрочно с <дата>». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалёву Н.Н.., поддержавшую доводы кассационной жалобу, возражения Болдыревой Г.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Болдырева Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Орла и Орловском районе о признании права на назначение пенсии по возрасту досрочно в связи со снижением общеустановленного пенсионного возраста. В обоснование исковых требований указывала, что в апреле 2011 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако ответчиком ей в этом было отказано. Ссылалась на то, что с 01.01.1997 г. и по настоящее время постоянно проживает без регистрации в <адрес>, которая с 26.04.1986 г. относится к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Отказ ответчика в назначении льготной трудовой пенсии считала необоснованным, поэтому, уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право на назначение пенсии по возрасту досрочно в связи со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, и обязать ответчика назначить пенсию с <дата> Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что период проживания Болдыревой Г.В. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.01.1997 г. по настоящее время не подтвержден регистрацией по месту жительства. Кроме того, считает, что суд необоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области производить выплату истице пенсии с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Как установлено материалами дела, истица Болдырева Г.В., имея регистрацию по адресу: <адрес>, с 01.01.1997 г. и по настоящее время постоянно проживает в <адрес>, что подтверждается справкой администрацией <...> сельского поселения № от 03.12.2010 г., а также копией паспорта (л.д.6-7,8). То обстоятельство, что Болдырева Г.В. с 01.01.1997 г. и по настоящее время фактически постоянно проживала в <адрес> подтверждается и данными, содержащимися в похозяйственных книгах хозяйства ФИО1( матери истицы) в <адрес> за 1997-2001 г.и 2002-2006 г., где истица указана в качестве члена хозяйства (л.д.11-14). Кроме того, из материалов дела следует, что в 2001 году Болдыревой Г.В. главой <...> сельской администрации Орловского района Орловской области в <адрес> был выделен земельный участок, на котором разрешено производство работ по строительству на данном земельном участке жилого дома на праве личной собственности, которое в настоящее время завершено и имеет уточненный адрес: <адрес>, что подтверждается справками администрации <...> сельского поселения Орловского района Орловской области №№ № и № от 16.05.2011 г., копиями постановлений № от 31.05.2000г. о выделении земельного участка и № от 28.12.1991 г. о строительстве жилого дома, свидетельств на право собственности на землю и жилой дом, копиями карточки технического обслуживания газового оборудования и квитанций к приходному кассовому ордеру № от 30.12.2003 г. на врезку и техническое обслуживание газопровода, актом приемки выполненных строительно-монтажных работ по газификации дома, квитанциями на оплату услуг. Из справки, выданной МУЗ <...> ЦРБ, видно, что Болдырева Г.В. обращалась в отделение скорой медицинской помощи <дата> по месту своего фактического проживания в <адрес> (л.д.39). Факт проживания Болдыревой Г.В. с 01.01.1997 г. и по настоящее время в <адрес> также подтвержден свидетельскими показаниями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 С 26 апреля 1986 г. по настоящее время территория, на которой фактически проживает истица, относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.91 г. С 1 февраля 1998 г. применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.97 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 7.04.2005г. №197, с изменениями, внесёнными решениями Верховного Суда РФ от 23.10.2002 № ГКПИ 02 -1146, 23.12. 2002 № ГКПИ 2002 -1291). В данном Перечне перечислены населенные пункты, куда также входит и <...>. Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании за Болдыревой Г.В. права на назначение пенсии по старости досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года. Поскольку у истицы право на получение льготный пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом возникло с момента достижения ею <...>, то суд правомерно обязал ответчика назначить ей трудовую пенсию с <дата> Довод кассационной жалобы ответчика о том, что период проживания Болдыревой Г.В. в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 01.01.1997 г. по настоящее время не подтвержден регистрацией по месту жительства, не является основанием к отмене решения суда, поскольку при разрешении спора судом, бесспорно, установлено, что истица фактически проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в оспариваемый период. Не влечет отмену решения суда ссылка в жалобе на то, что суд необоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области производить выплату истице пенсии с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу, так как суд в соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд обязал пенсионный орган назначить истице пенсию со дня возникновения у неё права на указанную пенсию. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 22 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий: судья Судьи