Дело №33-1303 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Бурцев Е.М. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 сентября 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Шевченко Э.Н. судей Зубовой Т.Н. и Склярука С.А. при секретаре Новиковой Е.В. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 28 июля 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Тимошиной О.С. - удовлетворить. Признать за Тимошиной О.С. право на назначение досрочной пенсии в соответствии со ст.34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области назначить и производить Тимошиной О.С. выплату пенсии с <дата>». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалеву Н.Л., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Тимошина О.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на снижение установленного пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указывала, что в мае 2011 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Однако ответчиком ей в этом было отказано. Отказ ответчика в назначении льготной трудовой пенсии считала необоснованным, поскольку она с супругом постоянно с <дата> проживает в жилом доме на территории <адрес>, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с этим, уточнив исковые требования, просила суд признать за ней право снижения пенсионного возраста на 3 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что проживание истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период не подтверждено регистрацией по месту жительства. Кроме того, считает, что суд необоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области производить выплату истице пенсии с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Как установлено материалами дела, истица Тимошина О.С., с <дата> по <дата> была зарегистрирована по адресу: <адрес>, а с <дата> по настоящее время по адресу: <адрес> что подтверждается копией паспорта (л.д. 9-11). Однако фактически с <дата> и по настоящее время истица постоянно проживает в <адрес>, что подтверждается справкой администрации <...> сельского поселения № от <дата> (л.д. 14). Кроме того, из материалов дела следует, что приказом № по совхозу «<...>» от <дата> супругу Тимошиной О.С. - ФИО1 был выделен земельный участок для строительства жилого дома в <адрес>, а решением Исполнительного комитета <...> сельского Совета народных депутатов Орловского района Орловской области от <дата> ему было разрешено строительство жилого дома в данном населённом пункте, и <дата> жилой дом был принят в эксплуатацию (л.д. 21, 24, 34). <дата> ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю: земельный участок в <адрес>, где и расположен дом, в котором супруг истицы был зарегистрирован с <дата> (л.д. 22, 23). При этом собственником дома производилась оплата земельного налога, за потребление природного газа и электроэнергии (л.д. 29-32, 94-97). Согласно справке МОУ «<...>» Орловского района Орловской области ФИО2 (сын Тимошиной О.С.) обучался в данной школе с <дата> по <дата> год. (л.д.46,47,48). Факт проживания истицы Тимошиной О.С. с <дата> года и по настоящее время по адресу: <адрес> также подтвержден свидетельскими показаниями ФИО3, ФИО4, ФИО1 С 26 апреля 1986 г. по настоящее время территория, на которой фактически проживает истица, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С 1 февраля 1998 г. применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.97 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 7.04.2005г. №197, с изменениями, внесёнными решениями Верховного Суда РФ от 23.10.2002 № ГКПИ 02 -1146, 23.12. 2002 № ГКПИ 2002 -1291). В данном Перечне перечислены населенные пункты, куда также входит и <адрес> Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании за Тимошиной О.С. права на назначение пенсии по старости досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 (три) года в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом. Поскольку право на получение льготный пенсии возникло у истицы с момента достижения ею пятидесяти двух лет, то суд правильно обязал ответчика назначить ей трудовую пенсию с <дата> Довод кассационной жалобы ответчика о том, что проживание истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в спорный период не подтверждено регистрацией по месту жительства, не является основанием к отмене решения суда, поскольку при разрешении спора судом бесспорно установлено, что истица фактически проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в оспариваемый период. Не влечет отмену решения суда ссылка в жалобе на то, что суд необоснованно обязал ГУ-УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области производить выплату истице пенсии с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу, так как в соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд правомерно обязал пенсионный орган назначить истице пенсию со дня возникновения у неё права на указанную пенсию. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 28 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи