^{Дело №33-1311}

^{Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Старых М.А.}

^{КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ}

^{07 сентября 2011г. судебная коллегия по гражданским делам}

^{Орловского областного суда в составе:}

^{Председательствующего Шевченко Э.Н.}

^{судей Зубовой Т.Н. и Склярука С.А.}

^{при секретаре Новиковой Е.В.}

^{в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Сальковой И.Н.}

^{на решение Советского районного суда г. Орла от 04 августа 2011 года, которым постановлено:}

^{«Сальковой И.Н. в иске к Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области о признании незаконным приказа о назначении на должность и увольнении по сокращению штата отказать».}

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав возражения представителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области по доверенности Селифоновой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

^{Салькова И.Н. обратилась в суд с иском к Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области о признании незаконным приказа о назначении на должность и увольнении по сокращению штата.}

^{В обоснование заявленных требований указывала, что с 08.08.2006 года она работала <...> Управления по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.}

^{В начале 2011 года она была предупреждена о предстоящем сокращении штатов, и дала свое согласие на расторжение трудового договора.}

^{Однако 14 марта 2011 года ею было подано заявление о назначении на старшую должность государственной службы Орловской области категории «Специалисты» <...>, и приказом ответчика от 31.03.2011 г. она была назначена на данную должность.}

^{Ссылалась на то, что на момент подачи указанного заявления ей не были известны ни должностные обязанности по новой должности, ни условия оплаты труда, что лишало ее возможности сделать выбор: либо своевременно отказаться от предложенной ей должности и быть уволенной по сокращению штатов с производством соответствующих выплат, или быть назначенной на новую должность.}

^{При назначении на новую должность работодатель не сообщил ей о размере заработной платы. Поэтому только после получения заработной платы 05.05.2011 года выяснилось, что ее заработная плата существенно меньше, чем по предыдущей должности.}

^{Указывала, что с контрактом и приказом о назначении на должность <...> она смогла ознакомиться только 28 апреля 2011 года после письменного обращения к начальнику Управления.}

^{Поскольку размер ее заработной платы уменьшился, а объем работы увеличился, поэтому считает, что ее заявление о назначении на должность <...> от 14.03.2011 года было написано под влиянием заблуждения.}

^{С условиями контракта и с должностным регламентом она была ознакомлена только 28.04.2011 года, в связи с чем, она была лишена возможности своевременно отозвать свое заявление о назначении на должность и быть уволенной по сокращению штата с причитающимися ей выплатами.}

^{Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями об увольнении в связи с сокращением штата, но ее заявления ответчиком удовлетворены не были.}

^{Считала, что ее права были существенно нарушены, приказ о назначении ее на должность был составлен с нарушением законодательства, поэтому, уточнив исковые требования, просила суд признать незаконным и отменить приказ от 01.04.2011 года о назначении ее на должность <...>; обязать ответчика уволить ее в связи с сокращением штата со дня вступления решения суда в законную силу с выплатой соответствующих компенсаций; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...>.}

^{Судом постановлено указанное решение.}

^{В кассационной жалобе Салькова И.Н. просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что суд необоснованно отказал ей в иске и не учёл, что с приказом о назначении на должность <...> она была ознакомлена спустя месяц после его издания. Поэтому она не знала, что её заработная плата будет меньше, чем по предыдущей должности.}

^{Кроме того, считает, суд не дал правовой оценки тому обстоятельству, что в приказе о назначении её на должность не указаны сведения о заработной плате и надбавках.}

^{Полагает, что к свидетельским показаниям бухгалтера ФИО1 следует относиться критически, поскольку она находится в непосредственном подчинении у ответчика.}

^{Указывает на то, что писала заявление о назначении на новую должность под влиянием заблуждения.}

^{Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.}

^{В силу ст.13 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.}

^{В соответствии с подп.1 п.1 ст.31 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при сокращении должностей гражданской службы государственно-служебные отношения с гражданским служащим, замещающим сокращаемую должность гражданской службы, продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности гражданской службы в том же государственном органе либо в другом государственном органе.}

^{Как установлено материалами дела, Салькова И.Н. работала <...> управления по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, выполняя обязанности <...>.}

^{На основании Закона Орловской области от 03.12.2010 года №, Указа Губернатора Орловской области от 25.01.2011 года № и Приказа Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области от 31.01.2011 года № в штатное расписание и структуру управления по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области были внесены изменения в виде сокращения должностей специалистов 2 категории, выполняющих обязанности секретарей судебного заседания, и введения должностей секретарей судебного заседания, относящихся к старшей группе должностей категории «специалисты».}

^{31 января 2011 года Салькова И.Н. была предупреждена о предстоящем сокращении штатов.}

^{14 марта 2011 года ею было подано заявление о назначении на старшую должность государственной гражданской службы Орловской области категории «Специалисты» <...> (л.д. 55).}

^{Приказом № от 31 марта 2011 года Салькова И.Н. была назначена на старшую должность государственной гражданской службы Орловской области категории «Специалисты» - <...> управления по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (л.д. 13).}

^{Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что процедура назначения Сальковой И.Н. на новую должность государственной службы была полностью соблюдена, поскольку она была предупреждена о предстоящем сокращении за два месяца, ей была предложена новая должность, получено её письменное согласие о назначении на новую должность, и приказ о назначении издан в установленные сроки.}

^{Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истица ссылалась на то, что предложенные условия трудового контракта и регламента с увеличенной нагрузкой и уменьшенной заработной платой ее не устраивают, поэтому просила суд обязать ответчика уволить ее в связи с сокращением штата.}

^{Отказывая истице в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что отказ ответчика в увольнении Сальковой И.Н. по сокращению штата в период, когда мероприятия по сокращению штата уже были окончены, и истица была назначена на должность, является законным, поскольку оснований увольнять ее с предыдущей должности по сокращению штата через две недели после назначения на новую должность у ответчика не имелось.}

^{Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции, должность, которую занимала Салькова И.Н. до 01.04.2011 года, не существует.}

^{Помимо этого, при разрешении спора, суд установил, что ежемесячный фонд оплаты труда Сальковой И.Н. до 01.04.2011 года составлял <...>, с 1 апреля 2011 года с тем учетом, что ей не был присвоен классный чин - <...>, а после присвоения классного чина - <...> (л.д. 37).}

^{Таким образом, размер заработной платы истицы после присвоения ей классного чина остается таким же, каким он был до 01.01.2011 года.}

^{Доказательств того, что объем работы с 01.04.2011 года увеличился, истица в суд не предоставила. Вместе с тем, её должностные обязанности остались прежними, как у <...>.}

^{Установив все изложенные по делу обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что трудовые права истицы Сальковой И.Н. ответчиком нарушены не были и правильно отказал в удовлетворении её исковых требований.}

^{Довод кассационной жалобы о том, что к показаниям свидетеля ФИО1 суду следовало отнестись критически, не может служить основанием к отмене решение суда, поскольку является субъективным мнением кассатора и ничем объективно не подтверждается. Данный свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Кроме того, данные свидетельские показания были оценены судом в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, оценка которым судом была дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.}

^{Другие доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения первой инстанции и не содержат оснований для отмены решения суда.}

^{Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, окончательные выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу решения.}

^{Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия}

^{О П Р Е Д Е Л И Л А:}

^{Решение Советского районного суда г. Орла от 04 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Сальковой И.Н. – без удовлетворения.}

^{Председательствующий судья}

^Судьи