Дело № 33-1190

Докладчик: Шевченко Э.Н. Районный судья: Орлова Е.А.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 августа 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко Э.Н.

судей Склярука С.А. и Старцевой С.А.

при секретаре Журавлевой И.Ю.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело

по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Орле и Орловском районе Орловской области

на решение Заводского районного суда г. Орла

от 30 июня 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Фомина О.А. удовлетворить.

Признать за Фоминым О.А. право на назначение пенсии по старости досрочно с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на <...> года.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Фомину О.А. пенсию по старости досрочно с <дата>».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Шевченко Э.Н., судебная коллегия

установила:

Фомин О.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на снижение установленного пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономисческим статусом.

В обоснование требований указал, что в период с <дата> по настоящее время работает в <...>, которое расположено по адресу: <адрес>, на территории, которая является зоной с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Полагал, что он имеет право на снижение возраста выхода на пенсию и на получение пенсии с <дата> – даты достижения возраста <...> лет, в связи с чем <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако в досрочном назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что указанное предприятие находится вне границ населенных пунктов, поименованных в Перечнях населенных пунктов, находящихся в границах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Считая данный отказ незаконным, просил суд признать за ним право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста и обязать ответчика назначить и производить ему выплату пенсии с <дата>

Судом постановлено обжалуемое решение.

В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить и отказать истцу в удовлетворении требований, ввиду того, что <...> имеет юридический адрес: <адрес>, который отсутствует в перечнях, устанавливающих границы населенных пунктов проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Указывает на то, что право Фомина О.А. на досрочное назначение пенсии возникает только после вступления решения суда в законную силу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Ковалеву Н.Л., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, возражения на жалобу представителя истца по доверенности Морозовой О.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» применяется перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из материалов дела следует, что истец с <дата> по настоящее время работает в <...>, что подтверждается копией трудовой книжки Фомина О.А., справкой о работе истца, положением об <...> (л.д. 11-17, 35-38).

<...> (в настоящее время <...>) расположена по юридическому адресу: <адрес> что согласно справке от <дата>, выданной <...>, является тождественным <адрес>.

Указанная территория располагается в зоне радиоактивного загрязнения цезием - 137, плотность загрязнения от 1 до 5 кюри/км2 и на основании Постановления Правительства РФ от 28.12.1991 г. № 237-р относилась до 01.02.1998 г. и согласно Постановлению Правительства РФ от 18.12.1997 г. №1582 относится в настоящее время к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986г. по настоящее время, что подтверждается копиями следующих доукментов: Устав ОАО «<...>», положение об <...>, справка <адрес>, справка <адрес> от <дата>, справкой <...> от <дата>, справкой <...> от <дата> (л.д.15-21, 23, 35-38, 66).

Факт работы истца Фомина О.А. на загрязненной территории в спорный период подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО1, который пояснили, что работали вместе с ним в <...> и по решению суда им назначена досрочная пенсия в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Указанное обстоятельство подтверждается копиями трудовых книжек ФИО2 и ФИО1, а также копиями вступивших в законную силу решений <...> суда <...> от <дата> и <дата>, которыми признано их право на получение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку постоянное место работы истца с <дата> по настоящее время находится на вышеназванной территории, то суд правильно посчитал установленным факт работы Фомина О.А. в зоне радиоактивного загрязнения и удовлетворил заявленные исковые требования о признании права на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст. 19 Федерального закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд верно пришел к выводу и о том, что требование истца о назначении пенсии с <дата> - момента достижения им <...> лет (даты возникновения права) законно, так как согласно ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

В связи с этим необоснованным является ссылка ответчика в жалобе о том, что право на льготную пенсию у Фомина О.А. возникает только после вступления в законную силу решения суда.

Довод кассационной жалобы об отмене решения ввиду того, что у суда не было законных оснований для удовлетворения требований истца, поскольку <...> не поименовано в перечнях населенных пунктов, относящихся к территории радиационного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС от 28.12.1991 г. № 237-Р и от 18.12.1997 г. № 1582, является несостоятельным и не может служить основанием для отмены вынесенного решения суда по изложенным в настоящем определении основаниям.

Судебная коллегия находит выводы суда законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы ответчика несостоятельными.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Заводского районного суда г. Орла от 30 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: