Дело № 33- 1335 Докладчик: Старцева С.А. Федеральный судья: Сафронова Л. И. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 16 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: председательствующего Шевченко Э.Н. и судей Ларионовой С.В., Старцевой С.А. при секретаре Шалаевой И.В. в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе СНТ « Дормашевец» на решение Заводского районного суда г. Орла от 02 августа 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Бунаковой Т. Я., Дорофеева М. Н., Исаева В. Н., Истомина Г. А., Никишина С. В., Проконина А. С., Симонова Н. Я. к СНТ «Дормашевец», о признании неправомочным общего собрания, принятых решений недействительными, внесении изменений и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ СНТ «Дормашевец» удовлетворить частично. Признать неправомочным общее собрание членов СНТ «Дормашевец» от 11 декабря 2010 года. Признать решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Дормашевец» 11 декабря 2010 года недействительными. Решение является основанием для внесения соответствующих записей ИФНС России по Заводскому району г.Орла в ЕГРЮЛ. В удовлетворении исковых требований Бунаковой Т. Я., Дорофеева М. Н., Исаева В. Н., Истомина Г. А., Никишина С. В., Проконина А. С., Симонова Н. Я. в остальной части отказать. В удовлетворении исковых требований Бунаковой Т. Я., Дорофеева М. Н., Исаева В. Н. Истомина Г. А., Никишина С. В. Проконина А. С., Симонова Н. Я. к ИФНС России по Заводскому району г.Орла о признании неправомочным общего собрания, принятых решений недействительными, внесении изменений и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ СНТ «Дормашевец», отказать. Прекратить производство по делу по встречному иску СНТ «Дормашевец» к Бунаковой Т. Я., Дорофееву М. Н., Истомину Г. А., Никишину С. В., Проконину А. С., Симонову Н. Я. о признании документов, подтверждающих членство в СНТ «Дормашевец» недействительными. Взыскать с СНТ «Дормашевец» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «город Орел» в сумме <...> рублей». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С.А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Бунакова Т.Я., Дорофеев М.Н., Исаев В.Н., Истомин Г.А., Никишин СВ., Проконин А.С., Симонов Н.Я. обратились в суд с иском к СНТ «Дормашевец» о признании неправомочным общего собрания членов СНТ «Дормашевец» от 11 декабря 2010 года, признании недействительными и не влекущими правовых последствий с момента принятия решений общего собрания СНТ «Дормашевец» от 11 декабря 2010 года, и к ИФНС России по Заводскому району г. Орла об обязании внести изменения в ЕГРЮЛ в части исключения записи о Сажиной Н.Н., как лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Дормашевец», признании недействительной государственной регистрации СНТ «Дормашевец», как совершенной по документам, содержащим заведомо ложные сведения. В обоснование требований указали, что являются собственниками земельных участков, а также членами СНТ «Дормашевец», состоя с ним в договорных отношениях. В соответствии с действующим законодательством общее собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствует более чем 50% членов. 11 декабря 2010 года проведено общее собрание СНТ «Дормашевец» в Орловском городском Центре культуры (ДК «Дормашевец»), в повестку дня которого были поставлены вопросы избрания органов управления и контроля СНТ, и по результатам которого председателем правления была избрана Сажина Н.Н. Поскольку на собрании присутствовало 240 человек вместо необходимых для наличия кворума 793 человек, уточнив исковые требования, просили суд: - признать неправомочным общее собрание членов СНТ «Дормашевец», зафиксированное в протоколе № 02/2010 от 11 декабря 2010 г.; - признать недействительными и не влекущими правовых последствий с момента их принятия все решения общего собрания СНТ «Дормашевец» от 11 декабря 2010 года; - обязать ИФНС России по Заводскому району г.Орла внести изменения в ЕГРЮЛ в части исключения, начиная с 04 апреля 2009 года, записи о Сажиной Н.Н., как лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Дормашевец»; - признать недействительной с момента ее внесения запись от 28 декабря 2010 года в ЕГРЮЛ в части СНТ «Дормашевец» ОГРН 1025700786825, государственный регистрационный номер записи 2105752Ф43197; - обязать ИФНС России по Заводскому району г. Орла внести изменения в ЕГРЮЛ в части исключения записи от 28 декабря 2010 года в отношении СНТ «Дормашевец» ОГРН 1025700786825, государственный регистрационный номер записи 2105752043197. СНТ «Дормашевец» в лице председателя правления Сажиной Н.Н. предъявило встречное исковое заявление к Бунаковой Т.Я., Дорофееву М.Н., Истомину Г.А., Никишину С.В., Проконину А.С., Симонову Н.Я. о признании документов, подтверждающих их членство в СНТ «Дормашевец» недействительными. В обоснование требований указали, что ревизионная комиссия приняла решение о проведении перерегистрации членов СНТ «Дормашевец», объявление о которой было размещено в СМИ (газета «Орловская искра» № 47 от 24.11.2010 г.), на информационных щитах СНТ «Дормашевец», на стендах и досках объявлений, на трамвайных остановках. Перерегистрация проводилась в период с 9 ноября по 3 декабря 2010 года на проходной завода ЗАО «Дормаш» и каждому члену СНТ, прошедшему перерегистрацию, сообщалась повестка дня, дата, время и место проведения внеочередного собрания членов СНТ «Дормашевец», назначенного на 11 декабря 2010 года. В результате данного мероприятия перерегистрировался 551 человек, однако, ответчики по встречному иску не участвовали в перерегистрации, зная о данном мероприятии. 11 декабря 2010 года в городском Центре культуры состоялось общее собрание членов СНТ «Дормашевец», на котором был кворум, т.к. присутствовало 370 членов СНТ, а также 34 собственника земельных участков, желающих вступить в Товарищество, то есть в общем собрании приняло участие 404 участника, что составило 73,3% от общего числа членов СНТ, прошедших перерегистрацию. Поскольку в нарушение действующего законодательства ответчики по встречному иску не участвовали в общих собраниях СНТ, Дорофеев М.Н. не оплачивает членские взносы, являются членами НСП «<...>» и неоднократно предпринимали действия, направленные на нарушение прав других членов СНТ «Дормашевец», просило суд признать документы (членские билеты), подтверждающие членство в СНТ «Дормашевец» ответчиков Бунаковой Т.Я., Дорофеева М.Н., Истомина Г.А., Никишина СВ., Проконина А.С, Симонова Н.Я. недействительными, как утратившими связь с СНТ «Дормашевец» по собственной инициативе. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе СНТ «Дормашевец» просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывает, что вывод суда об отсутствии кворума является необоснованным, поскольку расчета кворума в решении суда не содержится, и при его определении суд не учел умерших (бывших) членов СНТ, владельцев необрабатываемых участков, а также собственников тех участков, которые не вступали в члены СНТ. Ссылается также на то, что истцы знали о перерегистрации членов СНТ, однако намеренно её проигнорировали, что свидетельствует об их нежелании быть членами Товарищества и об отсутствии у них права на подачу вышеуказанного иска, т. к. они являются членами НСП « <...>», а Дорофеев хотя и предъявил членский билет СНТ «Дормащевец», но членские взносы, являющие необходимым условием сохранения членства в СНТ, оплачивал только в 2008 г. Указывает, что в заявлении об уточнении исковых требований истцами по первоначальному иску незаконно изменены одновременно предмет и основание иска, в связи с чем суд должен был прекратить производство по этим уточненным требованиям. Полагает, суд незаконно прекратил производство по заявленным СНТ встречным исковым требованиям и немотивированно взыскал с СНТ «Дормащевец» госпошлину. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей ответчика по первоначальному иску СНТ «Дормашевец» Сажиной Н.Н. и Овсянникова В.П., поддержавших кассационную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения истцов Дорофеева М.Н., Истомина Г.А., Проконина А.С., Бунаковой Т.Я. и их представителя Брунелевского А.Е., судебная коллегия приходит к следующему. Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 года комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов (ст. 2). Статьей 20 Федерального закона"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 года определено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. В силу ст.21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Из материалов дела следует, что Бунакова Т.Я., Дорофеев М.Н., Исаев В.Н., Истомин Г.А., Никишин СВ., Проконин А.С., Симонов Н.Я. являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Дормашевец», что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права (т.1 л.д. 12-18). Каждый из указанных истцов имеют членские билеты СНТ «Дормашевец», за исключением Исаева В.Н., отец которого являлся членом Товарищества (т.1 л.д. 5-11). Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Дормашевец» зарегистрировано как юридическое лицо в ИФНС РФ по Заводскому району г. Орла с 1.07.2002г., дата регистрации при создании - 19.08.1981г. Последние изменения в ЕГРЮЛ внесены 28.12.2010 г. на основании внесения изменений в учредительные документы по заявлению Сажиной Н.Н. как руководителя постоянно действующего исполнительного органа СНТ (т.1 л.д. 66-77). Согласно п. 9.3 Устава СНТ «Дормашевец» общее собрание СНТ проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год; внеочередное общее собрание проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее одной пятой общего числа членов СНТ. Объявления о проведении общего собрания, с указанием повестки собрания, даты, времени и месте его проведения размещаются не позднее, чем за две недели до даты его проведения (п. 9.4 Устава). Пунктом 9.5 Устава предусмотрено, что общее собрание членов СНТ правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины членов СНТ (не менее 50% уполномоченных), из расчета 1 уполномоченный от 10 членов СНТ или с общим количеством уполномоченных от всех трех зон( участков) не менее 150 чел. (т.1 л.д. 126-139). По материалам дела установлено, что 11 декабря 2010 года было проведено общее собрание членов СНТ «Дормашевец», при этом, в повестку дня были включены вопросы о приеме и исключении из членов СНТ; выборе органов управления и контроля СНТ; утверждение акта ревизионной комиссии по уточнению количественного состава членов СНТ; внесение изменений в Устав СНТ, по которым были приняты соответствующие решения, отраженные в протоколе № 02/2010 года внеочередного общего собрания членов СНТ «Дормашевец» (т.2 л.д. 24-28). Согласно протоколу собрания, перерегистрацию, проходившую в ноябре-декабре 2010 года, прошли 551 член СНТ, на собрании присутствовало 370 членов СНТ (л.д.24 оборот), что не оспаривалось сторонами по делу. Удовлетворяя требования истцов к СНТ «Дормашевец» в полном объеме, суд в решении сослался на то, что общее собрание СНТ от 11 декабря 2010 г. является неправомочным, так как проведено без соблюдения кворума. Судебная коллегия находит такой вывод суда преждевременным по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, возражая против удовлетворения требований истцов по первоначальному иску, как в суде первой, так и кассационной инстанции, представители СНТ ссылались на то, что для определения реального количества членов Товарищества была произведена перерегистрация, так как по имеющимся у Товарищества сведениям 286 человек, ранее являющихся членами СНТ умерло, 596 участков не обрабатывается на протяжении длительного периода времени, о чем в известность поставлен орган местного самоуправления (администрация Заводского района администрации города Орла), 238 заявлений подано о принятии в члены Товарищества от собственников земельных участков, которые не являются членами СНТ. Учитывая изложенное, утверждали о проведении оспариваемого собрании членов СНТ «Дормашевец» при наличии предусмотренного Законом и Уставом кворума. Однако суд, указанные доводы СНТ «Дормашевец» не принял во внимание, не выяснил реальное количество членов Товарищества на момент проведения оспариваемого собрания, не предложил этому ответчику представить доказательства в подтверждение указанных доводов его возражений, а положил в основу решение Заводского районного суда г. Орла от 31.08.2010 г., в котором указано, что количество членов СНТ составляло 1584 человек, придав необоснованно данному судебному акту в этой части преюдициальное значение, так как таковым не устанавливалось реальное количество членов СНТ, в том числе и на момент проведения оспариваемого собрания. Не может коллегия согласиться и с выводом суда о неправомочности проведенного 11 декабря 2010 г. собрания и ввиду несоблюдения сроков уведомления о проведении такового, так как в суде кассационной инстанции истцы не оспаривали, что знали о дате и месте проведения такового, как и о проводимой перерегистрации, но не посчитали необходимым принять участие в указанных мероприятиях. Кроме того, как следует из показаний свидетелей ФИО23. и ФИО24. информация о проведении собрания 11 декабря 2010 г. была размещена в объявлениях на территории самого СНТ «Дормашевец», что предусмотрено Федеральным законом № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Уставом Товарищества. Однако, суд, не выяснив у данных свидетелей информацию о сроках размещения таких уведомлений, а, сославшись только на дату окончания перерегистрации членов Товарищества (3 декабря 2010 г.) пришел к выводу о том, что при проведении указанного собрания не были соблюдены сроки уведомления о проведении такового, хотя истцы по первоначальному иску не оспаривали обстоятельства того, что им было известно о перерегистрации и проведении собрания. Учитывая изложенное, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о неправомочности общего собрания членов Товарищества от 11 декабря 2011 г. по указанному основанию. Ввиду допущенных судом существенных нарушений норм процессуального права, нельзя согласиться с решением и в части прекращения производства по делу по встречным исковым требованиям СНТ «Дормашевец» к первоначальным истцам о признании документов (членских билетов), подтверждающих членство в СНТ «Дормашевец», недействительными, так как в силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда. Не может коллегия согласиться и с мнением суда, удовлетворившим требования Исаева В.Н., о том, что таковой является надлежащим истцом по настоящему делу, так как при рассмотрении дела Исаев В.Н. указывал, что членом СНТ являлся его отец. Данному обстоятельству в решении суда также не дано никакой надлежащей правовой оценки. При изложенных обстоятельствах решение суда в части удовлетворения исковых требований Бунаковой Т. Я., Дорофеева М.Н., Исаева В.Н., Истомина Г.А., Никишина С.В., Проконина А.С., Симонова Н.Я. к СНТ «Дормашевец» о признании неправомочным общего собрания членов СНТ «Дормашевец» от 11 декабря 2010 года, признании недействительными решений, принятых на этом собрании, взыскания государственной пошлины с СНТ «Дормашевец» и в части прекращения производства по делу по встречному исковому заявлению СНТ «Дормашевец» к указанным истцам (за исключением Исаева В.Н.) о признании документов, подтверждающих членство в СНТ «Дормашевец» недействительными, не может быть законным и обоснованным и подлежит отмене. Поскольку вынесение по делу нового решения без устранения имеющихся нарушений невозможно, и такие нарушения могут быть устранены в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством только судом первой инстанции, гражданское дело подлежит направлению в районный суд на новое рассмотрение. Суду при новом рассмотрении следует учесть изложенное, проверить доводы СНТ «Дормашевец» о наличии кворума при проведении общего собрания членов Товарищества 11 декабря 2010 г., учитывая реальное количество членов СНТ на момент проведения такового и предложив Товариществу представить соответствующие доказательства. Выяснить, когда информация о дате, месте и времени проведения оспариваемого собрания была размещена в объявлениях на территории самого СНТ «Дормашевец», а также является ли надлежащим истцом по делу Исаев В.Н., и в зависимости от добытых по делу доказательств суду следует разрешить спор в строгом соответствии с законом. Кассационная жалоба не содержит доводов о незаконности решения в части отказа в удовлетворении исковых требований Бунаковой Т.Я., Дорофеева М.Н., Исаева В.Н., Истомина Г.А., Никишина С.В., Проконина А.С., Симонова Н.Я. к ИФНС России по Заводскому району г. Орла, в связи с чем законность решения суда в указанной части кассационной инстанцией не проверялась. Руководствуясь ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Заводского районного суда г. Орла от 02 августа 2011 года в части удовлетворения исковых требований Бунаковой Т. Я., Дорофеева М.Н., Исаева В.Н., Истомина Г.А., Никишина С.В., Проконина А.С., Симонова Н.Я. к СНТ «Дормашевец» о признании неправомочным общего собрания членов СНТ «Дормашевец» от 11 декабря 2010 года, признании недействительными решений, принятых на этом собрании, взыскания государственной пошлины с СНТ «Дормашевец» и в части прекращения производства по делу по встречному исковому заявлению СНТ «Дормашевец» к указанным истцам (за исключением Исаева В.Н.) о признании документов, подтверждающих членство в СНТ «Дормашевец» недействительными, отменить и дело в указанной части направить на новое рассмотрение. В остальной части решение суда от 02 августа 2011 года оставить без изменений. Председательствующий: судья Судьи: