Об уменьшении исполнительского сбора



Дело №33-1345

Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Самойлова Ю.С.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2011г. судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко Э.Н.

судей Зубовой Т.Н. и Старцевой С.А.

при секретаре Журавлёвой И.Ю.

в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе УФССП по Орловской области, судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области ФИО1

на решение Советского районного суда г. Орла от 09 августа 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Управление капитального строительства г. Орла» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области от 14 февраля 2011 года на одну четвертую часть - до <...>».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя УФССП по Орловской области по доверенности Глазкову О.Ю., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения представителя МУП «Управления капитального строительства г. Орла» по доверенности Иванникову О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МУП «Управление капитального строительства г. Орла» (далее МУП «УКС г. Орла») обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указывало, что 14 февраля 2011 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с должника МУП «УКС г. Орла» исполнительского сбора в размере <...> в пользу Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области.

Согласно указанному постановлению исполнительский сбор взыскан в рамках исполнительного производства от 10.06.2010 г., возбужденного в отношении взыскателя ФИО2 на сумму задолженности в размере <...> Исполнительное производство окончено 17 февраля 2011 г.

На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение МОСП по ОИП Орловской области, от 23.03.2011 г. исполнительский сбор был оплачен МУП «УКС г. Орла» частично в размере <...>

Указывает, что срок исполнения исполнительного документа был нарушен в связи с объективно непредотвратимыми обстоятельствами, которые заключались в тяжелом финансовом положении должника.

В связи с этим, просили суд уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 14.02.2011 г. на одну четвертую часть, то есть до <...>.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В кассационной жалобе УФССП по Орловской области, судебный пристав-исполнитель МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области ФИО1 просят решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что суд необоснованно удовлетворил требование МУП «УКС г.Орла» об уменьшении исполнительского сбора, поскольку должник не представил доказательств того, что он предпринимал какие – лидо действия для добровольного исполнения решения суда в установленный СПИ пятидневный срок и не сообщил судебному приставу исполнителю о своём имущественном положении.

Кроме того указывают, что в ходе совершения исполнительских действий установлено, что за должником зарегистрировано <...> объектов недвижимости, <...> автотранспортных средств, <...> расчетных счета в Банке и дебиторская задолженность, что, по мнению СПИ, позволяло должнику добровольно исполнить денежные обязательства перед ФИО2

Считают, что сам факт отсутствия денежных средств у должника не может являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, который является мерой, направленной на своевременное исполнение судебных актов.

Ссылаются также на то, что судом не принято во внимание, что должником решение суда не исполнялось более 11 месяцев.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч.ч.6,7 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу действующего законодательства, указанная норма должна применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Установленный размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум и с учетом размера причиненного вреда, степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, может быть снижен.

Как установлено материалами дела, что 10.06.2010 года на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Орла от 22.03.2010 года о взыскании с МУП «УКС г. Орла» в пользу ФИО2 денежных средств в размере <...>, было возбуждено исполнительное производство (л.д.31).

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Орловской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от 10 июня 2010 г. было получено МУП «УКС г. Орла» 01 июля 2010 г.

14 февраля 2011 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с должника МУП «УКС г. Орла» исполнительского сбора в размере <...> в пользу Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (л.д.29).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылался на тяжелое имущественное положение, не позволяющее ему произвести уплату исполнительного сбора в установленном размере.

Проверяя доводы истца о невозможности своевременного исполнения постановления судебного пристава исполнителя ФИО1 от 14.02.2011 г. ввиду тяжелого финансового положения и возражения ответчика по данному вопросу судом установлено следующее.

В соответствии с п. 1 главы 1 раздела 3 Устава МУП «УКС г. Орла», имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Орел.

На момент вынесения постановления о взыскании с МУП «УКС г.Орла» в пользу ФИО2 денежных средств размере <...> в отношении МУП «УКС г.Орла» был возбужден ряд исполнительных производств, общая сумма задолженности по которым составила <...>.

Из материалов дела также следует, что до вынесения указанного постановления, а именно, 13.04.2010 г. и 21.04.2010 г. судебными приставами-исполнителями МОСП по ОИП Орловской области обращено взыскание на денежные средства МУП «УКС г.Орла», находящиеся на его расчетных счетах в Орловском филиале ОРУ ОАО «<...>», в связи с чем на указанную дату денежные средства на расчетных счетах должника отсутствовали, что подтверждается выписками с расчетных счетов МУП «УКС г.Орла», открытых в ОРУ ОАО «<...>» в период с 01 по 31 июля 2010 г.

Денежные средства в кассе предприятия в период для добровольного исполнения исполнительного документа также отсутствовали, что подтверждается бухгалтерской справкой и копией отчета кассира.

Кроме того, из материалов дела следует, что 05.05.2010 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Орловской области ФИО1 наложен арест на имущество, подлежащее государственной регистрации, а именно <...> транспортных средств.

19.05.2010 г. судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Орла Степиной вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

10.06.2010 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Орловской области ФИО1 на основании акта о наложении ареста (описи имущества) было арестовано и передано на оценку независимому специалисту все имущество МУП «УКС г. Орла», имевшееся у него на указанный момент на праве хозяйственного ведения.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно уменьшил сумму исполнительского сбора на ? часть от установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» размера, поскольку должник находился в тяжелом финансовом положении и не имел возможности распорядиться транспортными средствами, а также недвижимым имуществом, закрепленными за ним на праве хозяйственного ведения.

Не влекут отмену решения суда доводы кассатора о том, что суд необоснованно удовлетворил требование МУП «УКС г.Орла» об уменьшении исполнительского сбора, поскольку должник не представил доказательств того, что он предпринимал какие – лидо действия для добровольного исполнения решения, а также о том, что должник имел возможность распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, поскольку опровергаются установленным по делу доказательствами.

Другие доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивы их необоснованности подробно изложены в решении суда и с их оценкой судебная коллегия соглашается.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Орла от 09 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УФССП по Орловской области, судебного пристава-исполнителя МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Орловской области ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судья