О признании незаконными действий ТСЖ



Дело № 33-473

Докладчик: Циркунова О.М. Федеральный судья: Лихачев В.И.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе судей:

председательствующего Циркуновой О.М.

судей Капустянской М.М., Герасимовой Л.Н.

секретаря Шалаевой И.В.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Яковлева Н.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 24 февраля 2011 года, которым постановлено:

«Жалобу Яковлева Н.И. удовлетворить частично.

Признать действия правления ТСЖ «Солидарность» и его председателя Шалимова В.Л. по непредоставлению документов содержащих информацию о деятельности ТСЖ «Солидарность» - незаконными.

Обязать ТСЖ «Солидарность» в лице председателя Шалимова В.Л. предоставить в 10- дневный срок с момента вступления решения в законную силу Яковлеву Н.И. для ознакомления документы: План деятельности правления «ТСЖ Солидарность» на 2011 год, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы и бюллетени голосования указанные в протоколе от <дата>

Заслушав дело по докладу судьи Циркуновой О.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Яковлев Н.И. обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Солидарность» о признании незаконными действий председателя ТСЖ Шалимова В.Л.

В обоснование заявленных требований указывал, что в нарушение действующего законодательства ответчиком ему было отказано в представлении документов, содержащих информацию о деятельности ТСЖ «Солидарность».

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования неоднократно уточнял и окончательно просил суд обязать председателя правления ТСЖ «Солидарность» Шалимова В.Л. предоставить следующие документы:

- акт передачи управленческих функций от ЖРЭУ № 3;

- раздельную квитанцию на оплату по тарифам содержания и текущему ремонту, раздельную квитанцию по оплате электроэнергии, в том числе по оплате электроэнергии в местах общего пользования, раздельную квитанцию по оплате вывоза мусора;

- тарифы на оплату коммунальных услуг;

- планы деятельности правления ТСЖ «Солидарность» на 2011 год;

- расшифровку спецсчета на капитальный ремонт в доме по адресу: <адрес> и документ, по которому закрыт спецсчет на капитальный ремонт;

- исполнить представление прокурора Железнодорожного района г. Орла от <дата>.;

- предоставить ему 73 бюллетеня по протоколу общего собрания от <дата>., которые председатель правления ТСЖ «Солидарность» Шалимов В.Л. отказывается ему представлять.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Яковлевым Н.И. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы указывается, что с учетом имеющихся доказательств, суд должен был в полном объеме удовлетворить заявленные им требования.

Помимо этого указывает, что судом не дано надлежащей оценки тому обстоятельству, что решение общего собрания собственников дома от <дата> является незаконным, поскольку у председателя правления ТСЖ не было полномочий на его проведение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Яковлева Н.И., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ТСЖ «Солидарность» ФИО9, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Положениями гл. 13,14 и 18 ЖК РФ предусмотрено, что членами товарищества собственников жилья могут быть граждане - собственники жилых помещений в многоквартирных домах и соответственно недвижимости, являющейся объектами общего пользования.

В силу ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

Из материалов дела видно, что Яковлев Н.И. является собственником <...> доли квартиры в доме по <адрес> на основании вступившего в законную силу решения мирового судьи судебного участка Железнодорожного района г. Орла от <дата> <...>

Управление домом осуществляется посредством создания ТСЖ «Солидарность», что подтверждается протоколом общего собрания собственников жилья по <адрес>, согласно которому председателем правления был избран Шалимов В.Л. <...>

При разрешении спора судом установлено, что Яковлев Н.И. неоднократно (<дата> обращался с заявлениями в адрес ТСЖ «Солидарность» о предоставлении информации, связанной с управлением дома. Председателем ТСЖ было отказано в представлении указанной информации в связи с тем, что у Яковлева имеется задолженность по оплате за содержание и текущий ремонт дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Яковлева Н.И. в прокуратуру Железнодорожного района г.Орла. По итогам проверки жалобы Яковлева Н.И. в адрес председателя ТСЖ «Солидарность» Шалимова В.Л. прокурором Железнодорожного района г.Орла было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства <...>

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 указанного постановления Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Управляющими организациями информация предоставляется путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; а также на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

При изложенных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа председателя ТСЖ «Солидарность» Шалимова В.Л. в предоставлении Яковлеву испрашиваемых им документов, содержащих информацию о деятельности ТСЖ, правильно возложив на председателя ТСЖ обязанность по предоставлению истцу плана деятельности правления «ТСЖ Солидарность» на 2011 год, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы и бюллетеней голосования, указанных в протоколе от <дата>

С учетом изложенного, не влекут отмены решения суда доводы жалобы Яковлева Н.И. о том, что судом не в полном объеме удовлетворены его требования, поскольку судом возложена обязанность на председателя ТСЖ по представлению истцу тех документов, представление которых входит в его компетенцию.

Не является основанием к отмене решения суда довод жалобы Яковлева Н.И. о том, что судом не дано надлежащей оценки тому обстоятельству, что решение общего собрания собственников дома от <дата> является незаконным, так как у председателя правления ТСЖ не было полномочий на его проведение, поскольку указанные обстоятельства не являлись предметом судебного разбирательства.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 24 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Яковлева Н.И. – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи: