Дело №33-1331 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Бухтиярова Т.Н. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 сентября 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Шевченко Э.Н. судей Зубовой Т.Н. и Старцевой С.А. при секретаре Журавлёвой И.Ю. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 04 августа 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Годяевой Т.С. удовлетворить частично. Включить период работы Годяевой Т.С. с <дата> по <дата> <...> металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалеву Н.Л., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения Годяевой Т.С. и её представителя – адвоката Мосина В.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Годяева Т.С. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что в период с <дата> по <дата> она работала <...> металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе. Указанная профессия предусмотрена разделом №3 «металлургическое производство (черные металлы)» Списка №1 от 26.01.1991 г., дающий ей право на досрочное назначение пенсии. Отработанный ею период составляет почти <...>, т.е. более 7 лет 6 месяцев. В настоящее время ей исполнилось <...>, поэтому полагала, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако Пенсионным фондом ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку период работы после 01.01.1991 г. на территории Азербайджанской Республики - государства, не заключившего с Российской Федерацией соглашения в области пенсионного обеспечения, не был засчитан в специальный стаж. Данный отказ считала необоснованным, поскольку имеет необходимый стаж работы с вредными условиями труда. В связи с этим, уточнив исковые требования, просила суд включить период работы с <дата> по <дата> в качестве <...> металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что период работы истицы после 01.01.1991 года на территории Азербайджанской Республики не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Согласно абз.1 п.2 ст.27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в том числе при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 предусмотрена профессия машинист крана металлургического производства. Как установлено материалами дела, <дата> Годяева Т.С. была переведена в прокатный цех Азербайджанского трубопрокатного завода <...> металлургического производства №,№ горячего участка <...> стана «700» по 3 разр. ЧМ 1. <дата> она переведена <...> металлургического производства №-№ (горячего участка) участок <...> стана «700» по 3 разр. ЧМ 1 прокатного цеха. <дата> истица была уволена с завода по ст. 37 КЗоТ Азербайджанской республики по собственному желанию. Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истицы (л.д.16-20). В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г. В настоящее время какие-либо международные соглашения между Азербайджаном и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения отсутствуют. Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Годяевой Т.С. о включении периодов её работы с <дата> по <дата> <...> металлургического производства на Азербайджанском трубопрокатном заводе в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом, суд правильно указал, что факт неуплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд России в период с 1 января по 1 декабря 1991 г. не может являться основанием для невключения указанного промежутка времени в пенсионный стаж, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. №9-П положения п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. В силу изложенного, не влечет отмену решения суда, как несостоятельный довод кассационной жалобы о том, что период работы истицы после 01.01.1991 года на территории Азербайджанской Республике, не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 04 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи