Докладчик Мернова О.А. Судья Третьякова Е.Д. 14 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе Председательствующего судьи Углановой М.А. судей Мерновой О.А., Склярука С.А. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе Хохлова Ивана Сергеевича на решение Советского районного суда г. Орла от 21 июля 2011г., которым постановлено: «Хохлову Ивану Сергеевичу в удовлетворении жалобы об оспаривании решения Должностного лица-начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области- отмене взыскания в виде выговора от 21.06.2011г. отказать». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Хохлов И.С. обратился в суд с жалобой об оспаривании решения должностного лица - начальника ФКУ СИЗО УФСИН России по Орловской области. В обоснование требований указал, что он содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области. 21.06.2011г. должностным лицом, начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области ФИО7 на него было наложено взыскание в виде выговора по тем основаниям, что им нарушен распорядок дня, а именно 11.06.2011г. в 22.00 час. не выполнена команда «отбой» и 12.06.2011г. в 06.00 час. не выполнена команда «подъем». Полагает, что взыскание ему объявлено незаконно, поскольку в указанное время у него было плохое самочувствие, в связи с чем он обращался за медицинской помощью, о чём сотрудникам СИЗО достоверно известно. По указанным основаниям просил суд признать решение о наложении на него взыскания в виде выговора незаконным и отменить его. Судом постановлено обжалуемое решение. В кассационной жалобе Хохлов И.С. просит об отмене решения суда, как незаконного. Считает, что у суда не было законных оснований для отказа в удовлетворении его требований об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора, поскольку факт его плохого самочувствия в судебном заседании нашёл своё подтверждение. Таким образом, полагает, что оснований для наложения дисциплинарного взыскания не имелось. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу действующего законодательства дела по жалобам, содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания, а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания, рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ. Согласно ч. 3 ст.77.1 УИК РФ, в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). Уголовно-исполнительный кодекс РФ наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (статья 4); определяет режим в исправительных учреждениях, как установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий, в частности, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (часть 1 статьи 82); делегирует полномочия утверждать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82). Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»/ в ред. Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410/, где п.4 гл. 1 предусмотрено, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых приложение №1. Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке. В соответствии с Приложением №1 к Приказу Минюста РФ от 14.10.2005г. № 189 (Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в ред. Приказа Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: -соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (п.1.); - выполнять законные требования администрации СИЗО (п.1.2); -после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя (абзац введен Приказом Минюста РФ от 27.12.2010г. № 410) (п. 1.7). Согласно Приказу Минюста РФ от 03.11.2005г. № 205 (в ред. от 15.04.2009г.) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих правил (п. 14.1), выполнять распорядок дня, установленный в ИУ. В силу ст. 38 Закона РФ от 15.07.1995 г. №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток. Ст. 39 Закона РФ от 15.07.1995 г. №103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания. Из материалов дела усматривается, что Хохлов И.С. 06.05.2010г. приговором Советского районного суда г. Орла признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде <...> Мера пресечения в отношении Хохлова И.С. до вступления приговора в законную силу избрана в виде заключения под стражу. 24.06.2010г. приговор вступил в законную силу, на основании чего Хохлов И.С. 18.01.2011г. был этапирован по месту отбывания наказания. 19.01.2011г. следователем СУ при УВД по г. Орлу старшим лейтенантом юстиции ФИО8 было вынесено постановление об этапировании осуждённого Хохлова И.С. из ФБУ ИК-5 <адрес> в ФГУ ИЗ 57/1 г. Орла УФСИН по Орловской области для участия в следственных действиях в качестве обвиняемого. 24.05.2011 г. Хохлов И.С. доставлен в СИЗО № 1 УФСИН России по Орловской области. Установлено, что 11.06.2011г. после 22часов 00 мин. Хохлов И.С. нарушил распорядок дня учреждения, а именно после команды «отбой» не занял свое спальное место, что было зафиксировано оператором поста видеонаблюдения стажёром ФИО9 и доложено дежурному помощнику начальника следственного изолятора дежурной службы ФИО10 и и.о. начальника корпусного отделения ФИО11 На замечания сотрудников СИЗО Хохлов И.С. не отреагировал. Вместе с тем пояснил, что плохо себя чувствует. В 22.40 час. Хохлов И.С. был осмотрен дежурной медсестрой. На момент осмотра состояние его здоровья являлось удовлетворительным. В 23.44 час. оператором вновь зафиксировано, что Хохлов И.С. своё спальное место так и не занял, в связи с чем ему было сделано замечание сотрудниками СИЗО. 12.06.2011г. в 06 час. 00 минут по команде « подъем» Хохлов И.С. не встал со своего спального места и не заправил его согласно, установленного образца, что зафиксировано сотрудниками СИЗО. На замечание сотрудников СИЗО не отреагировал, от письменных объяснений по факту нарушений отказался. Проверяя доводы заявителя о том, что оснований для вынесения дисциплинарного взыскания не имелось, и возражения представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области по данному вопросу, судом бесспорно установлено, что состояние здоровья Хохлова И.С. 11.06.2011г. после команды «отбой» и 12.06.2011г. после команды «подъём» не препятствовало ему соблюдать установленные правила внутреннего распорядка СИЗО, в связи с чем суд пришёл к правильному выводу о том, что Хохлов И.С., находясь в СИЗО, нарушил законные требования главы 1п.4 ПВР СИЗО, где указано на то, что лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них ФЗ № 103 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обязанности соблюдать правила поведения. С учётом изложенного, суд правильно пришёл к выводу об отказе Хохлову И.С. в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем довод жалобы о том, что оснований для наложения дисциплинарного взыскания не имелось является необоснованным и не влечёт отмену решения суда. Руководствуясь ст. 360-367 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Орла от 21 июля 2011 года оставить без изменения, жалобу Хохлова И.С. – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи