Дело № 33 - 1376 Докладчик Ларионова С.В. Федеральный судья Глебова Т.В. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 сентября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе председательствующего Углановой М.А. судей Ларионовой С.В., Старцевой С.А. при секретаре Шалаевой И.В. в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе Гурьянова А.Н. на решение Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 10 августа 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении заявления Гурьянова <...> к администрации п. Хомутово, администрации Новодеревеньковского района, департаменту образования, культуры и спорта Орловской области о восстановлении срока исковой давности для получения жилого помещения как лицом, оставшимся без попечения родителей отказать». Заслушав дело по докладу судьи Ларионовой С.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Гурьянов А.Н. обратился в суд с заявлением к администрации п. Хомутово, администрации Новодеревеньковского района, департаменту образования, культуры и спорта Орловской области о восстановлении срока исковой давности для предоставления ему жилого помещения, как лицу, имеющему статус ребенка, оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. В обоснование требований указывал, что ее отец умер, а мать была лишена родительских прав. Жилое помещение за ним не закреплялось. До совершеннолетия он находился под опекой <...> и фактически проживал у нее в доме. В установленный законом срок правом на получение жилья он не воспользовался, поскольку юридически неграмотный, каких – либо консультаций от органов опеки и попечительства не получал, поэтому им был пропущен срок исковой давности на реализацию своих прав. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Гурьянов А.Н. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного. Указывает, что в соответствии со ст. 205 ГК РФ его право подлежит судебной защите, поскольку с детства проживал без родителей, является юридически неграмотным, однако органом опеки и попечительства ему не были разъяснены права на получение жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. В настоящее время он не имеет никакого жилья, поскольку жена выгнала его из дома и обратилась в суд с иском о расторжении брака. Ссылается на то, что органом опеки и попечительства на него не было заведено личное дело, как на ребенка, оставшегося без попечения родителей. Полагает, что органы местного самоуправления Орловской области помимо учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны ставить их в известность о праве на получение жилой площади. Считает, что при указанных обстоятельствах на него, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, и не имеющего закрепленного жилого помещения, распространяются жилищные гарантии, предусмотренные абз.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Гурьянова А.Н. и его представителя <...>., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения. Согласно ст.1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996года с последующими изменениями и дополнениями, определены общие принципы для: детей-сирот - лиц в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; детей, оставшихся без попечения родителей, - лиц в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; -лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Ст. 8 указанного закона предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ). Согласно ст.1 Закона Орловской области от 06.12.2007 года №727-03 «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области. Из материалов дела следует, что Гурьянов А.Н., <...>, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Судом установлено, что после установления отцовства, истцу (<...>), была изменена фамилия на Гурьянов. Отец истца - Гурьянов Н.С. умер <...> года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5), мать Гурьянова Л.Г. лишена родительских прав <...> Приказом <...> директора государственного профессионального училища <...> истцу был присвоен статус сироты. Из справки отдела культуры и архивного отдела администрации Новодеревеньковского района Орловской области следует, что сведений об установлении опекунства <...>. над Гурьяновым (<...> А.Н. и закреплении за ним жилой площади не содержится. Судом также установлено, что истец, как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не обращался в орган опеки и попечительства до 23 лет с требованием о предоставлении жилья. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что за защитой своих прав он обратился за пределами срока, установленного ст.1 ФЗ РФ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Кроме того, при разрешении спора установлено, что Гурьянов А.Н. постоянно зарегистрирован в <...> в жилом доме, принадлежащем <...> общей площадью 40,1 кв.м., в указанном доме зарегистрированы также <...> Учетная норма площади жилого помещения в <...> районе на одного человека составляет 11, 5кв.м.(л.д.23). При этом, на каждого члена семьи в указанном доме приходится по 13,4 кв.м. общей площади жилого помещения, что превышает учетную норму жилья в данном населенном пункте, установленную в размере 11,5 кв.м. Таким образом, Гурьянов А.Н. фактически обеспечен жилой площадью. Судом также установлено, что фактически истец проживает в квартире своей жены <...> принадлежащей ей на праве собственности (л.д.45-48,50-56). При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гурьянова А.Н., поскольку дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди лишь в том случае, если они не имеют на момент окончания пребывания в образовательном или ином учреждении закрепленного за ними жилого помещения. В силу изложенного не влекут отмену решения доводы жалобы истца о том, что суд не принял во внимание отсутствие у него жилого помещения, поскольку опровергается материалами дела. Ссылка в жалобе кассатора на то, что органом опеки и попечительства ему не были разъяснены права на получение жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, является несостоятельной и не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку истец на момент обращения в суд за восстановлением нарушенных прав фактически утратил статус ребенка, оставшегося в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей. В кассационной жалобе не приведено доказательств, опровергающих вывод суда или свидетельствующих о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, поэтому судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 10 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гурьянова А.Н. - без удовлетворения. Председательствующий - судья Судьи