Дело № 33- 1402 Докладчик: Старцева С. А. Федеральный судья: Василькова С. С. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 28 сентября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Шевченко Э. Н. и судей Мерновой О. А., Старцевой С. А., в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосковском районе Орловской области на решение Сосковского районного суда Орловской области от 30 августа 2011 года, которым постановлено: «Иск Мошкина М. Ю. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Сосковском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить: включить Мошкину М. Ю. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 10 июля 1986г. по 23 ноября 1987г. Обязать ГУ УПФ РФ в Сосковском районе Орловской области назначить Мошкину М. Ю. досрочно трудовую пенсию по старости с <дата> Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Сосковском районе Орловской области в пользу Мошкина М.Ю. <...> рублей в возмещение расходов по государственной пошлине». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С. А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Мошкин М.Ю. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Сосковском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периода службы в рядах Советской Армии в специальный трудовой стаж и обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию с 27 июля 2011г. В обоснование требований указал, что, имея необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, 27 июля 2011г. обратился в ГУ УПФ в Сосковском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что служба в армии не может быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Полагал, что отказ Пенсионного фонда от включения периода службы в армии в специальный трудовой стаж является незаконным, в связи с чем просил суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в льготный стаж период его службы в рядах СА с 10.07.86 г. по 23.11.87 г. и назначить ему пенсию с момента обращения за таковой, т.е. с 27.07.2011 г. Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосковском районе просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Полагает, что для включения службы в СА в специальный стаж истцом должно быть выработано 2/3 стажа на тех должностях, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости на момент, когда Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397 утратило силу, а поскольку указанное требование не соблюдено, то у суда отсутствовали основания для назначения истцу указанного вида пенсии. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения. В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. Между тем, в течение вышеуказанного периода прохождения истцом службы по призыву в рядах Советской Армии порядок исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения устанавливался Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ № 953 от 22.09.1993г.). В силу пп. «г» п. 1 названного Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29.01.04г., в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения прав, поскольку ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное на основе действующего законодательства на момент приобретения право будет уважаться властями и будет реализовано. Как видно из материалов дела, Мошкин М.Ю. с 1 декабря 1987 г. по настоящее время работает учителем истории МОУ «<...> школа» (л.д. 16, 17). С 10 июля 1986 г. по 23 ноября 1987 г. Мошкин М.Ю. проходил военную службу по призыву, что подтверждается его военным билетом, справкой отдела военного комиссариата Орловской области по Сосковскому и Шаблыкинскому районам от 25.08.2011г. № 16/1033 (л.д.23,24.) <дата>. Мошкин М.Ю. обратился с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении ему пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что его льготный стаж составил 23 года 7 месяцев 26 дней., т. е менее 25 лет, поскольку период его службы в армии не подлежит зачету в льготный стаж. (л.д.9-11). При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, районный суд пришел к обоснованному выводу о необходимости включения периода службы истца в Советской Армии в льготный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения истца за таковой, поскольку по состоянию на <дата>. льготный стаж работы по специальности с включённым периодом службы в армии истца составил 25 лет. Довод кассатора о том, что для включения службы в СА в спецстаж истцом должно быть выработано 2/3 стажа на тех должностях, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости на момент, когда Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397 утратило силу, судебной коллегией отклоняется как основанный на неправильном толковании норм материального права. Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Сосковского районного суда Орловской области от 30 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Сосковском районе Орловской области оставить без удовлетворения. Председательствующий: судья Судьи:
В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.