Дело № 33- 1415

Докладчик: Старцева С. А. Федеральный судья: Бурцев Е. М.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 сентября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Шевченко Э. Н.

и судей Мерновой О. А., Старцевой С. А.,

при секретаре Журавлевой И. Ю.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 19 августа 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Исаева С. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии- удовлетворить.

Включить период работы Исаева С. А. с 11.05.1982 года по 01.03.1994 года в ОАО «<...>» в должности кровельщика в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ от 17.02.01 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Включить периоды работы Исаева С. А. в Строительной фирме «<...>» с 26.09.1996 года по 12.08.1997 года и в АООТ «<...>» с 21.01.1998 года по 20.04.1998 года в страховой стаж (в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации").

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить Исаеву С. А. пенсию с 18.04.2011 года».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Исаев С. А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что с 11.05.1982 года по 01.03.1994 г. работал в должности кровельщика в АО «<...>», выполнял работы по мягкой кровле с применением рубероида, мастик и грунтовок. Работа в указанный период времени была связана с вредными и тяжелыми условиями труда.

В 2011 году обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда, однако в назначении пенсии было отказано, поскольку документально не подтвержден факт работы в качестве кровельщика на работах с мастиками и грунтовками, по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов.

Кроме того, полагал, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период его работы кровельщиком с 11.05.1982 года по 01.03.1994 года в ОАО «<...>», с 26.09.1996 года по 12.08.1997 года кровельщиком в фирме «<...>», и часть периода работы в АООТ «<...>» с 21.01.1998 года по 20.04.1998 года.

По указанным основаниям просил суд признать его право на досрочную пенсию, включив спорные периоды работы в специальный трудовой стаж и страховой стаж, и обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за её назначением.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит об отмене решения суда.

Указывает, что период работы истца в ОАО «<...>» не может быть включен в специальный стаж, т. к. не имеется документального подтверждения работы истца в течение полного рабочего дня кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов с применением мастик и грунтовок.

Ссылается также на то, что период работы истца с 21.01.98 г. по 20.04.98 г. в Орловском филиале «<...>» и в ----«<...>» не подтвержден сведениями индивидуального учета, поэтому не может быть включен в страховой стаж, который составляет всего 23 года 11 месяцев, в связи с чем он не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Полагает, что право на назначение указанного вида пенсии возникает у истца только с момента вступления в законную силу решения суда, а не с момента обращения за назначением таковой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности Ковалевой Н. Л.. поддержавшей жалобу по изложенным в ней доводам, также возражения Исаева С. А. и его представителя Исаевой Л. И., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Статьей 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 (60 лет для мужчин), указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

При назначении данного вида пенсии применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. №-10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; подразделом «а» 2290000а «рабочие», код 2290000а-13201, которого предусмотрена должность «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, Занятые на работах с применением мастик и грунтовок».

Из постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам N 601/28-53 от 5.10.87 г. "Об утверждении типовых норм времени на работы по текущему ремонту жилищного фонда Приказа Госстроя РФ от 22.08.2000 г. N 191 об утверждении рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда, Строительных норм и правил ГЭСН 81-02-2001 следует, что при ремонте и монтаже мягкой кровли применяются следующие строительные материалы: рубероид, битум, мастика горячая.

Из материалов дела следует, что 19.04.2011 года Исаев С. А., <...> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с наличием стажа работы с тяжелыми условиями труда, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что некоторые периоды его работы не подлежат зачету в специальный стаж, а именно: период его работы с 11.05.1982 года по 01.03.1994 года кровельщиком в АО «<...>» не подлежат зачету в специальный стаж, так как не подтвержден документально факт его работы кровельщиком по рулонным кровлям с применением мастик и грунтовок; не подлежит включению в страховой стаж период с 21.01.1998 года по 20.04.1998 года в Орловском филиале АООТ «<...>», так как не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, а указанная организация ликвидирована и местонахождение документов неизвестно, в страховой стаж не подлежит включению и период с 26,09.1996 года по 12.08.1997 года работы в качестве кровельщика в строительной фирме «<...>», так как в трудовой книжке имеется ссылка на трудовое соглашение более поздней даты, чем дата начала работы, а дополнительно документами подтвердить его невозможно, так как согласно справке от 19.05.2011 года №131, выданной ОАО «<...>», в архиве карточки формы Т-2 на имя Исаева С.А. не имеется.

В тоже время из трудовой книжки истца следует, что с 11.05.1982 года Исаев С. А. работал кровельщиком 3 разряда в <...> СРСУ треста «<...>» (приказ №24-к от 10.05.1982 года), переименованном с 01.06.1983 года в <...> СпецСМУ «<...>» (приказ №420 от 03.05.1983 года).

С 01.11.1985 Исаеву С.А. присвоен четвёртый разряд кровельщика (приказ №271 от 01.11.1985 года), С 01.10.1987 года в связи с переходом на новые условия оплаты труда и перетарификации работ установлен 3 разряд кровельщика (приказ №183 от 01. Г0.1987 года).

01.10.1992 года <...> СпецСМУ на основании Постановления главы администрации г.Орла №692 от 25.08.1992 года переименовано в Акционерное общество «<...>».

28.02.1994 года истец уволен по собственному желанию (приказ №194 от 01.03.1994 года.).

Указанный период работы истца кровельщиком подтверждается архивными справками №И-15 от 24.06 2011 года, №И-40 от 20.12.2010 года, №И-5 от 24.02.2011 года, №И-42 от 27.01.2011 года, №И-41\801 от 20.12.2010 года (л.д. 7-13).

Подтверждением того, что в указанный период истец работал кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок является представленная суду информация за подписью директора по техническому обеспечению РАР «<...>» филиал «<...>» ФИО13. №740-270 от 02.08.2011г., не оспоренная ответчиком, из которой следует, что за период с 1982 года по 1994 год СпецРСУ (АО «<...>») треста «<...>» являлось основной подрядной организацией на Сталепрокатном заводе по ремонту и обслуживанию основных средств завода, в том числе мягкой кровли производственных зданий. Общая площадь кровли производственных зданий завода в указанный период составляла 691,6 тыс. кв.м. Все производственные здания завода СПЗ имели мягкую кровлю. При ремонте кровли в указанный период, в основном, использовались рулонные кровельные материалы, а именно рубероид на битумной мастике. В незначительных объемах применялись, мастичные кровли.

Указанные обстоятельства полностью согласуются и с показаниями свидетеля ФИО14., из которых следует, что в период с 1989 по 1994 год он работал кровельщиком в ОАО «<...>» в одной бригаде с Исаевым С.А., которая обслуживала только СПЗ, где все строения были с плоскими крышами, то есть уложены плиты, а сверху застелены рубероидом, поэтому работали только с мягкой кровлей. Других крыш на заводе не имелось. При работах применялась мастика на битумной основе.

Ввиду изложенного судебная коллегия находит правильным, как подтвержденный достоверными и допустимыми доказательствами, вывод суда об удовлетворении исковых требований Исаева С.А. о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с 11.05.1982 года по 01.03.1994 года кровельщиком в АО «<...>».

Правильным является и вывод суда о включении в страховой стаж истца периодов его работы в Строительной фирме «<...>» с 26.09.1996 года по 12.08.1997 года и в АООТ «<...>» с 21.01.1998 года по 20.04.1998 года по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включается периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).

Согласно п. 6 гл. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых, пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.07.02 г. №-555 (с изменениями от 8.08.2003 года), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что с 26.09.1996 года по 12.08.1997 года Исаев С. А. работал в Строительной фирме «<...>» кровельщиком 4 разряда, что подтверждается данными его трудовой книжки, а также полностью согласуется с показаниями ФИО15 который показал, что работал в фирме «<...>» с 1993 года по июнь 1997 года в должности начальника базы, на которой истец работал с 1996 года. Фирма осуществляла строительство объектов для СПЗ, в том числе и жилых домов для работников завода, обслуживала территорию завода. Когда он уволился по сокращению штата, истец продолжал работать в данной организации.

Период работы истца с 21.01.1998 года по 20.04.1998 года в Орловском филиале ОАО «<...>» кровельщиком 4 разряда подтверждается записями в трудовой книжке, а также сообщением начальника отдела администрирования страховых взносов и взыскания задолженности ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе, из которого следует, что «<...>» было зарегистрировано в качестве страхователя в ПФ и перечислял взносы с 01.01.1993 года по июль 1998 года. С 01.02.1999 года предприятие ликвидировано (л.д.57).

При таких обстоятельствах, учитывая, что при включении в специальный и страховой трудовой стаж истца вышеуказанных спорных периодов его работы, на момент обращения Исаева в пенсионный орган его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил более 12 лет 6 месяцев (4 года 2 месяца 10 дней включено ответчиком добровольно), а страховой стаж – более 25 лет (23 года 11 месяцев засчитано пенсионным органом во внесудебном порядке), районный суд пришел к обоснованному выводу о необходимости назначения Исаеву досрочной пенсии по старости со дня обращения за таковой, т. е. с 18.04.2011 г. (по достижении <...> лет), поскольку на эту дату у него уже возникло право на получение указанного вида пенсии.

Ввиду изложенного, доводы кассатора судебной коллегией отклоняются как противоречащие собранным по делу доказательствам и основанные на ошибочном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Заводского районного суда г. Орла от 19 августа 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области - без удовлетворения.

Председательствующий: судья

Судьи: