Дело №33-1420 Докладчик Зубова Т.Н. Федеральный судья Болотская Р.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 сентября 2011г. судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: Председательствующего Углановой М.А. судей Зубовой Т.Н. и Ларионовой С.В. при секретаре Шалаевой И.В. в открытом судебном заседании в помещении областного суда в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе УФССП по Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 15 августа 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования МУП «Управление капитального строительства г. Орла» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить. Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с МУП «Управление капитального строительства г. Орла», на одну четвертую часть до суммы <...>». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя УФССП по Орловской области Аксютину Т.В., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: МУП «Управление капитального строительства г. Орла» (далее МУП «УКС г. Орла» обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Орловской области об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование заявленного требования указывало, что <дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области было вынесено постановление о взыскании с должника МУП «УКС г. Орла» исполнительского сбора в размере <...> в пользу МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области. Согласно данному постановлению исполнительский сбор взыскан в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении взыскателя ФИО1 на сумму задолженности в размере <...>. Постановление ими было получено в июне 2010 г. Данное исполнительное производство окончено <дата> На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение МОСП по ОИП Орловской области от <дата>, исполнительский сбор оплачен ими полностью в размере <...>. Указывало, что МУП «УКС г. Орла» допустило нарушение срока исполнения исполнительного документа в связи с тяжелым финансовым положением должника. Ссылалось также на то, что в установленный для исполнения срок МУП «УКС г. Орла» не имело возможности распоряжаться своим имуществом и находилось в тяжелом финансовом положении, что было известно судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находились иные исполнительные производства в отношении МУП «УКС г. Орла», которые впоследствии были объединены в одно сводное исполнительное производство. Общая сумма задолженности по сводным исполнительным производствам составила по состоянию на <дата> -<...>. В связи с этим просило суд уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области от 23.02.2011 г. на одну четвертую часть, то есть до <...>. Судом постановлено обжалуемое решение. В кассационной жалобе УФССП по Орловской области просит решение суда отменить как незаконное, ссылаясь на то, что суд необоснованно удовлетворил требование МУП «УКС г.Орла» об уменьшении исполнительского сбора, поскольку должник не представил доказательств того, что он предпринимал какие – либо действия для добровольного исполнения решения суда в установленный СПИ пятидневный срок и не сообщил судебному приставу исполнителю о своём имущественном положении. Кроме того указывают, что в ходе совершения исполнительских действий установлено, что за должником зарегистрировано <...> объектов недвижимости, <...> автотранспортных средств, <...> расчетных счета в Банке и дебиторская задолженность, что, по мнению СПИ, позволяло должнику добровольно исполнить денежные обязательства перед ФИО1 Считают, что сам факт отсутствия денежных средств у должника не может являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, который является мерой, направленной на своевременное исполнение судебных актов. Ссылаются также на то, что судом не принято во внимание, что должником решение суда не исполнялось 10 месяцев. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Согласно ч.ч.6,7 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. По смыслу действующего законодательства, указанная норма должна применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Установленный размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум и с учетом размера причиненного вреда, степени вины должника, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, может быть снижен. Как установлено материалами дела, что <дата> на основании исполнительного листа, выданного Северным районным судом г. Орла от <дата> о взыскании с МУП «УКС г. Орла» в пользу ФИО1 денежных средств в размере <...>, было возбуждено исполнительное производство (л.д.118-119). <дата> данное исполнительное производство было объединено в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.48). Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Орловской области от <дата> о возбуждении исполнительного производства было получено МУП «УКС г. Орла» <дата> (л.д.120-121). <дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с должника МУП «УКС г. Орла» исполнительского сбора в размере <...> в пользу Межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, за неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа по исполнительному производству (взыскатель ФИО1) (л.д.140). Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылался на тяжелое имущественное положение. Проверяя доводы истца о невозможности своевременного исполнения постановления судебного пристава исполнителя ФИО2 от <дата> ввиду тяжелого финансового положения и возражения ответчика по данному вопросу, судом установлено следующее. В соответствии с п. 1 главы 1 раздела 3 Устава МУП «УКС г. Орла», имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Орёл. На момент вынесения постановления о взыскании с МУП «УКС г.Орла» в пользу ФИО1 денежных средств размере <...> у МУП «УКС г. Орла» за первое полугодие 2010 г. имелись убытки, которые составили <...>. (л.д.77-82). Кроме того, в отношении МУП «УКС г.Орла» был возбужден ряд исполнительных производств. Из материалов дела также следует, что до вынесения указанного постановления, а именно, <дата> и <дата> судебными приставами-исполнителями МОСП по ОИП Орловской области обращено взыскание на денежные средства МУП «УКС г.Орла», находящиеся на его расчетных счетах в Орловском филиале ОРУ ОАО «<...>», в связи с чем на указанную дату денежные средства на расчетных счетах должника отсутствовали (л.д.32,33). Денежные средства в кассе предприятия в период для добровольного исполнения исполнительного документа также отсутствовали, что подтверждается бухгалтерской справкой (л.д.83). Кроме того, из материалов дела следует, что <дата> судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Орловской области ФИО2 наложен арест на имущество, подлежащее государственной регистрации, а именно <...> транспортных средств. (л.д.3940). <дата> судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Орла ФИО3 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. (л.д.41) В настоящее время задолженность перед ФИО1 погашена в полном объеме, требование об уплате исполнительского сбора также исполнено в полном объеме. При таких обстоятельствах, суд обоснованно уменьшил сумму исполнительского сбора на ? часть от установленного в соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» размера, поскольку должник находился в тяжелом финансовом положении и не имел возможности распорядиться транспортными средствами, а также недвижимым имуществом, закрепленными за ним на праве хозяйственного ведения. Не влекут отмену решения суда доводы кассатора о том, что суд необоснованно удовлетворил требование МУП «УКС г.Орла» об уменьшении исполнительского сбора, поскольку должник не представил доказательств того, что он предпринимал какие – либо действия для добровольного исполнения решения, а также о том, что должник имел возможность распоряжаться имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, поскольку опровергаются установленными по делу доказательствами. Другие доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и мотивы их необоснованности подробно изложены в решении суда и с их оценкой судебная коллегия соглашается. Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 15 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу УФССП по Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи