Дело № 33- 1451

Докладчик: Старцева С. А. Федеральный судья: Тимошин А.Н.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 октября 2011 г. судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

Председательствующего Углановой М. А.

и судей Мерновой О. А., Старцевой С. А.

при секретаре Наумовой Н. М.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе Зенина В. В. на решение Урицкого районного суда Орловской области от 25 июля 2011 года, которым постановлено:

« Заявленные требования ФБУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении Зенина В. В. - удовлетворить частично.

Установить за Зениным В. В., <дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении Зенина В. В. административные ограничения в виде:

1) запрещения посещения мест проведения массовых, и иных-мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 30 минут до 6 часов 00 минут ежедневно;

3) запрещения выезда за территорию Орловской области;

4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Старцевой С. А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФБУ ИК - 5 УФСИН России по Орловской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Зенина В.В.

В обоснование заявления указало, что в ФБУ ИК-5 в период с <дата> года по <дата> отбывал наказание осужденный Зенин В. В. по приговору Орловского районного суда Орловской области от 11 декабря 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 10 июня 2011 года) по ч. <...> УК РФ в виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы.

В учреждении Зенин В. В. содержался с <дата> года. Прибыл из СИЗО-1 г. Орла, где допускал нарушения режима содержания и правил внутреннего распорядка, за что к нему применялись меры дисциплинарного воздействия в виде выговоров.

По прибытии в колонию характеризовался отрицательно. На мероприятия воспитательного характера практически не реагирует. За отказ от работы на швейном производстве был выдворен в ШИЗО сроком на 15 суток и 14 января 2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

24 января 2011 года по решению административной комиссии был переведен в строгие условия отбывания наказания. Отбывая наказание в строгих условиях, допустил нарушение режима содержания, за что был переведен в ЕПКТ.

После освобождения из колонии убыл по адресу: <адрес>

По указанным основаниям с учетом тяжести совершенного умышленного преступления, за которое отбывал наказание Зенин В. В., личностных характеристик и поведения осужденного в период отбывания наказания, просило суд установить в отношении него административный надзор на срок 3 года. Также просило установить в отношении Зенина В. В.

следующие административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания в местах массового отдыха людей, проведения мероприятий с массовых участием людей, таких как: «дни города», празднование «нового года», «дня победы», и т. п., пляжи, парки, концерты, кафе, рестораны; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 30 минут до 6 часов 00 минут ежедневно; 4) запрещения выезда за территорию Орловской области; 5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Зенин В. В. просит об отмене решения суда.

Указывает, что его отказ от работы на швейном производстве, является законным, поскольку он достиг возраста 49 лет, в то время как на швейном производстве работают мужчины до 48 лет, кроме того, указал, что препятствием для его работы на швейном производстве является плохое зрение и медицинские показания, в связи с чем наложенное на него дисциплинарное взыскание является незаконным.

Указал, что суд незаконно отказал в удовлетворении его ходатайства о приобщении к материалам дела имеющегося в его личном деле уведомления из Администрации президента РФ о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ФБУ ИК - 5 УФСИН России по Орловской области подвергнувшим его незаконным наказаниям за отказ от работы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Зенина В. В., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, а также возражения представителя ФБУ ИК-5 УФСИН по Орловской области по доверенности Чистякова С. М, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

На основании ч.ч. 1 и 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Зенин В. В. отбывал наказание по приговору Орловского районного суда Орловской области от 11 декабря 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Урицкого районного суда Орловской области от 10 июня 2011 года) по ч. <...> УК РФ в виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ст. 15 УК РФ является особо тяжким.

Из материалов дела также следует, что в период отбывания наказания осужденный Зенин В. В. допускал неоднократные нарушения режима содержания, в результате чего к нему применялись меры дисциплинарного воздействия, в том числе виде водворения в штрафной изолятор и в единое помещение камерного типа, что подтверждается постановлениями о водворении осужденного в штрафной изолятор № 1049/7 от 09.12.10 г., № 19/1 от 14.01.11 г., № 381 от 18.07.11 г., и постановлением о переводе осужденного в единое помещение камерного типа № 37 от 26.01.2011 г.

Кроме того, судом, бесспорно, установлено, что постановлением заместителя начальника по кадровой и воспитательной работе ФИО10. от 14.01.11 г. осужденный Зенин В. В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается копией указанного постановления, представленной в заседание судебной коллегии представителем ФБУ ИК-5 УФСИН.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права, районный суд пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для установления за Зениным В. В. административного надзора сроком на 3 года, поэтому правильно удовлетворил частично заявление ФБУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора.

На основании изложенного доводы кассатора об отсутствии оснований для установления в отношении него административного надзора судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Иные доводы кассационной жалобы не влекут отмену решения суда, как не имеющие правового значения для рассмотрения настоящего дела по существу.

Вместе с тем, с учетом представленного в заседание судебной коллегии Зениным В. В. трудового договора № 39 от 01.10.11 г., из которого следует, что последний работает у ФИО11. <...> по графику работы сутки через трое, судебная коллегия полагает необходимым дополнить решение суда указанием о запрещении Зенину В. В. пребывания вне рабочего места во время работы в определенное время суток с 22 часов 30 минут до 6 часов 00 минут ежедневно.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Урицкого районного суда Орловской области от 25 июля 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Зенина В. В. – без удовлетворения.

Дополнить решение суда указанием о запрещении Зенину В. В. пребывания вне рабочего места во время работы в определенное время суток с 22 часов 30 минут до 6 часов 00 минут ежедневно.

Председательствующий: судья

Судьи: