Дело № 33 –1633 Докладчик: Герасимова Л.Н. Федеральный судья: Окорокова Э.Н. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 09 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе: председательствующего Склярука С.А. судей Герасимовой Л.Н., Сабаевой И.Н. при секретаре Лазаревой С.Ю. в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области на решение Ливенского районного суда Орловской области от 22 сентября 2011 года, которым постановлено: «Обязать УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе назначить Полшкову В.Д. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в пенсионный орган, а именно с <дата>». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Герасимовой Л.Н., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Полшков В.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области о назначении пенсии по старости со дня первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган. В обоснование заявленных требований указывал, что в период времени с <дата> по <дата> работал в <...>, впоследствии реорганизованном в <...>», имеет необходимый специальный и страховой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако при обращении к ответчику <дата> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ему в этом было отказано ввиду отсутствия справки о начисленном (уплаченном) социальном налоге за период его работы с <дата> по <дата>. Пенсия ему была назначена только с <дата>. Полагал, что ответчик обязан был назначить ему пенсию с момента первоначального обращения с заявлением, поскольку сведения о начисленном (уплаченном) социальном налоге запрашивиаются пенсионным органом самостоятельно. Просил суд обязать Управление ПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения, то есть с <дата>. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области просит об отмене решения суда, считая его незаконным. Указывает, что судом не принято во внимание, что в результате длительного исполнения запроса компетентными органами <...> истцом был пропущен предусмотренный законом 3-х месячный срок для представления дополнительных документов для назначения пенсии, поэтому пенсия истцу была назначена в <дата> после получения ответа на запросы. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав возражения на жалобу Полшкова В.Д., судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения. Согласно пп.9 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с ч.1,2,3 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ). Из материалов дела видно, что <дата> Полшков В.Д., <дата> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в государственном <...> <...> Республики в период с <дата> по <дата> в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота поваром и матросом. Судом установлено, что для включения периода работы в страховой стаж истца после <дата> пенсионному органу необходимо было подтверждение со стороны <...> Республики начисления (уплаты) социального налога на Полшкова В.Д. Таких данных на момент обращения в пенсионный орган у истца не имелось. В соответствии с Соглашением от <дата>., между Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством социальных дел <...> Республики – о применении соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <...> Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступившим в силу <дата>., компетентные учреждения одной Стороны по запросам компетентных учреждений другой Стороны подтверждают продолжительность трудового стажа, приобретенного на территории Сторон, а также трудового стажа, признаваемого на территории любой из сторон. Кроме этого подтверждается, к какому виду трудового стажа относится соответствующий период работы (на общих основаниях, на льготных основаниях, за выслугу лет). В силу вышеназванного Соглашения страховой стаж учитывается до <дата>., после этой даты, при условии подтверждения продолжительности трудового стажа, приобретенного на территории <...>, и справки о начисленном (уплаченном) социальном налоге (взносе). В связи с чем, <дата> отделение Пенсионного Фонда РФ по Орловской области направило в Департамент социального страхования <...> Республики запрос о предоставлении данных о трудовом стаже истца, приобретенного на территории <...>, и начисленном социальном налоге (л. д. 12). Однако, по указанному запросу надлежащая справка в подтверждение уплаты страховых взносов предоставлена не была, в связи с чем <дата> пенсионным органом был направлен повторный запрос. <дата> в отделение Пенсионного фонда РФ по Орловской области поступила справка Департамент социального страхования <...> Республики подтверждающая, что период работы Полшкова В.Д. с <дата> по <дата> подлежит зачету в страховой стаж, поскольку социальный налог за это период за истца уплачивался (л.д.11). В процессе рассмотрения дела представитель пенсионного фонда не оспаривал, что в случае представления истцом подтверждающих данных об уплаченном социальном налоге в трехмесячный срок, пенсия истцу могла быть назначена с <дата>. Досрочная трудовая пенсия Полшкову В.Д. была назначена только с <дата>. Установив изложенное суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении искового заявления Полшкова В.Д. об обязании ГУ УПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с <дата>, поскольку на момент первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии у Полшкова В.Д. было право на получение трудовой пенсии по старости, так как он имел необходимый специальный, страховой стаж и достиг установленного законом возраста выхода на пенсию. По указанным основаниям довод жалобы ответчика о том, что в результате длительного исполнения запроса компетентными органами <...> истцом был пропущен предусмотренный законом 3-х месячный срок для представления дополнительных документов для назначения пенсии, является несостоятельным и не влечет отмену решения суда, поскольку вины истица в не предоставлении <...> стороной в установленный законом срок справки об уплате страховых взносов не имеется. Руководствуясь ст.ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Ливенского районного суда Орловской области от 22 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области об отмене решения суда – без удовлетворения. Председательствующий судья: Судьи: