об изменении причин инвалидности



Дело № 33-1732

Докладчик Мернова О.А. Судья Семёнова Г.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе

Председательствующего Старцевой С.А.

судей Мерновой О.А., Ларионовой С.В.

в открытом судебном заседании слушала гражданское дело по кассационной жалобе Лифиренко В.А. на решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 сентября 2011года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Лифиренко В.А. к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» и руководителю бюро МСЭ (филиала) №10 ФГУ «ГБМСЭ по Орловской области» об обязании изменить причину инвалидности отказать».

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Мерновой О.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лифиренко В.А. обратился в суд с иском к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области» и руководителю бюро МСЭ (филиала) №10 ФГУ «ГБМСЭ по Орловской области» об изменении причины инвалидности.

В обоснование требований указывал, что 02.02.1990 в возрасте 17 лет ему была установлена <...> группа инвалидности по общему заболеванию.

Федеральным законом от 17.07.1990 №172-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми категория «ребенок-инвалид» теперь устанавливается детям в возрасте до 18 лет.

В связи с изменениями действующего законодательства Лифиренко В.А. обратился к ответчику с заявлением об изменении причины инвалидности с «общего заболевания» на «инвалид детства», однако ответом №45 от 10.08.2011года руководителя бюро МСЭ (филиала) №10 ФГУ «ГБМСЭ по Орловской области» Евтушенко А.В. ему было отказано, по тем основаниям, что на момент установления ему причины инвалидности «общее заболевание» действовало законодательство, в соответствии с которым категория «ребенок-инвалид» устанавливалась только для лиц до 16 лет.

Считая отказ незаконным, Лифиренко В.А. просил суд признать ответ Евтушенко А.В. об отказе в изменении причины инвалидности незаконным и изменить причину инвалидности, установив - «инвалид детства».

Судом постановлено обжалуемое решение.

В кассационной жалобе Лифиренко В.А. просит об отмене состоявшегося по делу решения суда, как незаконного.

Указывает, что суд рассмотрел дело в отсутствие истца, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Полагает, что суд обязан был рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 04.01.1999), в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория "ребенок - инвалид".

Федеральным законом от 17.07.1999 r. N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части третьей статьи 1 слова "а лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория "ребенок - инвалид" заменены словами "а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок - инвалид"

В силу ст. 6 вышеуказанного ФЗ от 17.07.1999года №172-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2000 года.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из материалов дела видно, что 2 февраля 1990году, Лиференко В.А., в возрасте 17 лет была установлена <...> группа инвалидности без срока переосвидетельствования по причине «Общее заболевание».

Учитывая, что возраст ребенка-инвалида повышен с 16 до 18 лет Федеральным законом от 17.07.1999 r. N 172-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» и Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», вступившим в законную силу только с 1 января 2000 года, а категория инвалидности «общее заболевание» Лифиренко В.А. была установлена в возрасте 17 лет, в период действия Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 04.01.1999), в соответствии, с которым только лицам в возрасте до 16 лет устанавливалась категория «ребенок – инвалид», суд первой инстанции, в силу положения п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для изменения причины инвалидности истцу, в связи с чем обоснованно отказал Лифиренко В.А. в удовлетворении исковых требований.

Довод жалобы о том, что суд рассмотрел дело в отсутствие истца, не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, является несостоятельным, поскольку в предварительном судебном заседании 12 сентября 2011года Лифиренко В.А. просил рассмотреть дело без его участия, направив в последующем в его адрес копию решения суда, что также усматривается из протокола судебного заседания от 12 сентября 2011г (л.д. 11-12).

Не влечет отмену решения суда как основанный на ошибочном толковании норм процессуального права и довод жалобы о том, что дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, поскольку представитель ответчика присутствовал в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ливенского районного суда Орловской области от 29 сентября 2011года оставить без изменения, а кассационную жалобу Лифиренко В.А. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи