Докладчик Зубова Т.Н. федеральный судья Сафронова Л.И. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 30 ноября 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе председательствующего Углановой М.А. судей Зубовой Т.Н. и Коротченковой И.И. при секретаре Наумовой Н.М. в открытом судебном заседании в помещении Орловского областного суда слушала гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области на решение Заводского районного суда г. Орла от 24 октября 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Тухватуллиной Е.Л. к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области удовлетворить. Установить тождество работы, выполняемой Тухватуллиной Е.Л. с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорождённых Орловского областного родильного дома, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский родильный дом», с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр», работе в должности медицинской сестры палатного отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр». Включить периоды работы Тухватуллиной Е.Л. с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорождённых Орловского областного родильного дома, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский родильный дом», с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области назначить и выплачивать Тухватуллиной Е.Л. пенсию по старости с <дата>». Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав представителя ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области Ковалёву Н.Л., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения Тухватуллиной Е.Л. и её представителя Сенотрусова Д.Ю., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Тухватуллина Е.Л. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указывала, что с <дата> работала в ОГУЗ «Орловский перинатальных центр», который ранее назывался «Орловский областной роддом» и ОГУ «Орловский родильный дом», в должности медсестры отделения новорожденных, а с <дата> по настоящее время работает медицинской сестрой палатного отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Имея трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях, она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако ей было отказано в назначении данной пенсии в связи с тем, что наименование отделения новорожденных не предусмотрено Списком №781. Считая отказ в назначении пенсии на льготных условиях незаконным, уточнив исковые требования, истица просила суд установить тождество выполняемой работы с <дата> по <дата> в качестве медсестры отделения новорождённых Орловского областного родильного дома, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский родильный дом», с <дата> по <дата> в качестве медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр», работе в должности медицинской сестры палатного отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр», включить указанные периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, обязать ответчика назначить пенсию с <дата>, то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Судом постановлено обжалуемое решение. В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области просит решение суда отменить, мотивируя тем, что оно вынесено с нарушением норм материального права. Полагает, что периоды работы истицы в должности медсестры отделения новорожденных в Орловском областном роддоме с <дата> по <дата> и в ОГУ «Орловский перинатальный центр» с <дата> по <дата> не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, так как данное отделение не предусмотрено действовавшими Списками. Поэтому данные периоды работы истицы могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ только в календарном порядке. Кроме того, считает, что не имеется правовых оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В силу ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с абз.1 п.2 ст.27 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.2 данных Правил при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В соответствии с абз.1 подп. «б» п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные. В интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31.12.2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». Пунктом 1 Постановления №1066, вступившим в силу с 01.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 Постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464. Согласно указанным постановлениям, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев. Материалами дела установлено, что <дата> Тухватуллина E.JI. была принята на должность медсестры отделения новорожденных Орловского Областного родильного дома (т. 1 л.д. 14-20). <дата> Областной родильный дом переименован в ОГУЗ «Орловский родильный дом». <дата> ОГУЗ «Орловский родильный дом» переименован в ОГУЗ «Орловский перинатальный центр». <дата> истица переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных и в указанной должности работает по настоящее время. <дата> Тухватуллина E.JI. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (т.1 л.д.48). Однако письмом ответчика от 02.02.2011 №27-133 истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа (т.1 л.д.21). Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истицы в суд с настоящим иском. Удовлетворяя требования Тухватуллиной E.JI., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что, несмотря на наименование отделения новорожденных в «Орловском родильном доме», ОГУЗ «Областной родильный дом» и ГОУЗ «Орловский перинатальный центр» в спорные периоды, истица фактически выполняла работу медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, и работала на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой. Указанные обстоятельства подтверждаются справками ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» из которых следует, что Тухватуллина E.JI. за период работы в должности медицинской сестры отделения новорожденных выполняла обязанности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии; должностными инструкциями палатной медицинской сестры отделения новорожденных и медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Данные обстоятельства подтвердили также допрошенные в качестве свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 То обстоятельство, что в спорные периоды Тухватуллина E.JI., работая в должности медицинской сестры отделения новорожденных на полную ставку, выполняла обязанности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии и получала при этом согласно имеющимся приказам 30% должностного оклада за увеличение объема (за работу на интенсивном посту), подтверждается справкой № от <дата> ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» (т. 1 л.д.32). Осуществление Тухватуллиной Е.Л. обязанностей медицинской сестры палатной в отделении новорожденных в спорные периоды, тождественных обязанностям медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, подтверждаются также годовыми отчетами отделения новорожденных за спорные периоды и медицинскими картами новорожденных, в которых содержится указание на наличие сопутствующих заболеваний у новорожденных, требующих лечения с применением соответствующего медицинского оборудования, оказание экстренной (интенсивной) и реанимационной помощи новорожденным (т.1 л.д. 193-206, 249-296). Помимо этого, по делу установлено, что в отделении новорожденных имелось оборудование, необходимое для оказания реанимационной помощи детям, что подтверждается актами обследования медицинского оборудования, согласно которым обучение и инструктаж по методам и приемам выполнения работ по эксплуатации оборудования проводился в 2006 - 2011 годах, и в данных актах имеется фамилия Тухватуллиной Е.Л. Медицинский персонал обучен приемам и методам работы с медицинским оборудованием согласно руководству по эксплуатации. В отделении новорожденных в спорные периоды работы истца имелось следующее медицинское оборудование: инкубаторы для новорожденных «<...>», «<...>», «<...>», реанимационное место «<...>», аппараты для ИВЛ «<...>», «<...>», «<...>», монитор «<...>», установка для фототерапии «<...>», дозаторы шприцевые, ионоселективный анализатор, гемоглобинометр (т.1 л.д. 57-79). Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» и устава ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» от 2008 г. с изменениями на 2009 г., основной задачей центра является оказание медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным, осуществление преемственности в деятельности акушерской и педиатрических служб. Кроме того, для проверки доводов сторон, судом по делу была назначена судебная экспертиза условий труда. Из заключения главного специалиста отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Управления труда и занятости Орловской области ФИО5 № от <дата> следует, что работа Тухватуллиной Е.Л. в Орловском областном родильном доме в период с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры, в период с <дата> по <дата> в ОГУЗ «Орловский родильный дом» в должности медицинской сестры и в период с <дата> по <дата> в ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» в должности медицинской сестры соответствовала работе медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, которая подлежит льготному исчислению и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев за один год работы за исключением периодов нахождения в учебном отпуске с <дата> по <дата> и в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 и периода работы на 0,5 ставки с <дата> по <дата> на основании пункта 4 вышеуказанных Правил (т.2 л.д. 3-6). При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно установил тождество работы, выполняемой Тухватуллиной Е.Л. с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорождённых Орловского областного родильного дома, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский родильный дом», с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр», работе в должности медицинской сестры палатного отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» и включил периоды её работы с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорождённых Орловского областного родильного дома, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский родильный дом», с <дата> по <дата> в должности медсестры отделения новорожденных ОГУЗ «Орловский перинатальный центр» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев, на основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязав ответчика назначить и выплачивать истице пенсию по старости с <дата>. В силу вышеизложенного довод кассационной жалобы о том, что спорные периоды работы истицы в должности медсестры отделения новорожденных не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, так как данное отделение не предусмотрено действовавшими Списками, является несостоятельным и не влечет отмену решения суда. Ссылка в жалобе кассатора на то, что не имеется правовых оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>, поскольку такое право у неё может возникнуть только после вступления решения суда в законную силу, также является несостоятельной, поскольку суд в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обоснованно обязал пенсионный орган назначить истице пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, поскольку на момент её обращения к ответчику право на указанную пенсию у неё уже возникло. Руководствуясь статьями 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Заводского районного суда г. Орла от 24 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области – без удовлетворения. Председательствующий судья Судьи